| |
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 21 октября 2013 г. №274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который дополняет Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) статьями, предусматривающими ответственность за нарушение требований, запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Законодателем определены органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, посягающих на здоровье граждан в связи с потреблением табака:
Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлены:
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органам внутренних дел (полиции);
Полномочия рассматривать дела об административных правонарушениях предоставлены:
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках -
Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлены:
Органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; органам, осуществляющим государственный пожарный надзор; органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения (в части курения табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг); органам внутренних дел (полиции) (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах); органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта, по части 1 статьи 6.24 КоАП; органам, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов).
Полномочия рассматривать дела об административных правонарушениях предоставлены:
Органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; органам, осуществляющим государственный пожарный надзор; органам внутренних дел (полиции) (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах); органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта, по части 1 статьи 6.24 КоАП; органам, осуществляющим государственный контроль за использованием и
сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов).
Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
1. Несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к знаку о запрете курения, обозначающего территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
2. Несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения -влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
3. Неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях. используемых для осуществления своей деятельности -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на
юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяносто тысяч рублей.
Полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлены:
Органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; органам, осуществляющим государственный пожарный надзор; органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта; органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения;
Полномочия рассматривать дела об административных правонарушениях предоставлены:
Органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; органам, осуществляющим государственный пожарный надзор; органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта.
Статья 14.3.1. Спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей
1. Спонсорство табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
2. Демонстрация табачных изделий и процесса их потребления во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста семидесяти тысяч рублей.
3. Демонстрация табачных изделий и процесса их потребления во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений,
представлений. программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей.
5. Неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлены:
Органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, по части 1 статьи 14.3.1 КоАП; органам внутренних дел (полиции) по части 1 статьи 143.1 КоАП (в части привлечения к административной ответственности за распространение табачной продукции или табачных изделий среди населения, бесплатно, в том числе в виде подарков); органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых Коммуникаций, по частям 2, 3 и 5 статьи 14.3.1 КоАП; федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, по части 3 статьи 14.3.1 КоАП; федеральным антимонопольным органам, его территориальным органам, по частям 4 и 5 статьи 14.3.1 КоАП.
Полномочия рассматривать дела об административных правонарушениях предоставлены:
органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, по части 1 статьи 14.3.1 КоАП; органам внутренних дел (полиции) по части 1 статьи 14.3.1 КоАП (в части привлечения к административной ответственности за распространение табачной продукции или табачных изделий среди населения, бесплатно, в том числе в виде подарков); органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по частям 2, 3 и 5 статьи 14.3.1 КоАП; федеральным антимонопольным органам, его территориальным органам, по частям 4 и 5 статьи 14.3.1 КоАП.
Статья 14.53. Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями
1. Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Оптовая или розничная продажа насвая - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до
шестидесяти тысяч рублей.
3. Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлены:
Органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка; органам внутренних дел (полиции) по части 2 статьи 14.53 КоАП.
Полномочия рассматривать дела об административных правонарушениях предоставлены:
органам, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка; органам внутренних дел (полиции) по части 2 статьи 14.53 КоАП.
Понятие «общественное место» законодательством Российской Федерации не закреплено. Однако правоприменительная практика полиции и судебная практика свидетельствуют о том, что при определении критериев общественного места необходимо оперировать такими категориями как: пространство или территория (в том числе транспорт), выделенная для общественного пользования; места, открытые для свободного доступа неограниченного круга лиц; места предполагающие возможность нахождения в них неопределенного круга лиц.
Статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», определены территории, помещения и объекты, где запрещено курения табака. Кроме того, частью 6 данной статьи предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах. |
 |
Просмотрено: 4405 раз
