нарушения в сфере противодействия коррупции

В истекшем периоде 2019 года прокуратурой района выявлено 26 (АППГ – 14) нарушений законодательства о противодействии коррупции. В целях устранения выявленных нарушений принесен 21 (АППГ – 0) протест, которые к настоящему времени все рассмотрены и удовлетворены. Внесено 5 (АППГ – 12) представлений, из которых 4 рассмотрено и удовлетворено с привлечением к дисциплинарной ответственности 4-х должностных лиц. Постановления об административных правонарушениях в рассматриваемой сфере правоотношений в отчетном периоде не возбуждались и не рассматривались (АППГ - возбуждено 1 производство по ст. 19.29 КоАП ). Иски в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ не направлялись, в отчетном периоде направлялось одно исковое заявление в порядке, регулируемом уголовно-процессуальным законодательством (о возмещении ущерба причиненного преступлением).
Деятельность органов государственной и муниципальной власти, контрольно-ревизионных и надзорных органов по борьбе с коррупцией в районе в целом можно оценить, как удовлетворительную. Прокуратура района на постоянной основе осуществляет координацию работы указанных органов по борьбе с коррупцией.
При проверке действующих в муниципальном районе нормативных правовых актах в отчетном периоде прокуратурой района выявлено 63 НПА, содержащих 115 коррупциогенных факторов, по результатам проверки которых прокурором района в представительные органы местного самоуправления внесено 19 протестов, 30 требований; в исполнительные органы местного самоуправления - принесено 3 протеста, 21 требование.
Прокуратурой района выявлялись нарушения норм антикоррупционного законодательства в двух муниципальных образовательных учреждениях Михайловского района.
Так, на момент прокурорской проверки, имевшей место 12.09.2019 года, в МОУ «Октябрьская СОШ № 2» , в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» разработаны и утверждены только Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений школы, Кодекс этики и служебного поведения работника образовательного учреждения, план основных мероприятий по противодействию коррупции на 2019-2020 г.г. В учреждении, вопреки требованиям федерального законодательства не назначены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждении, не регламентирована деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников учреждения и урегулированию конфликта интересов, не разработаны такие локальные акты в сфере антикоррупционной политики, как Положение об антикоррупционной политике, Положение о порядке уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения. Кроме того, установлено, что по состоянию на 15.09.2019 в МОУ «Октябрьская СОШ № 2» в действующий план по противодействию коррупции (2019-2020) не внесены все, предусмотренные Указом Президента РФ от 29.06.2018 № 378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы», мероприятия (по контролю за соблюдением педагогическими работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения; по повышению эффективности просветительских, мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения работников образовательного учреждения), что является нарушением ст.ст. 1, 2, 3, 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» и в дальнейшем может повлечь нарушения названного законодательства при реализации образовательной организацией целей и задач, предусмотренных Уставом. Помимо этого, согласно ст.29 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в частности, локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора. На основании статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций. В нарушение данных требований закона принятые образовательным учреждением локальные акты в сфере антикоррупционной политики в сети Интернет на официальном сайте МОУ «Октябрьская СОШ № были » размещены в неактуальной редакции и являются действительными по состоянию на 2016-2018 г.г. Аналогичные нарушения закона выявлялись прокуратурой и в деятельности МОУ «Михайловская СОШ № 1».
По фактам установленных нарушений антикоррупционного законодательства 12.09.2019 прокуратурой района в адрес руководителей вышеуказанных общеобразовательных учреждений были внесены представления, одно из которых к настоящему времени рассмотрено и удовлетворено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.