о работе правоохранительных органов по итогам 2019 года

В 2019 году на территории Михайловского района было совершено 287 преступлений, за 2018 год (далее - АППГ) – 279. Общая раскрываемость преступлений в районе составила 79% (АППГ- 78,6%), в среднем по области – 61,8%.
В структуре преступности увеличилось на 6% количество тяжких и особо тяжких преступлений, их совершено - 53 (АППГ- 50). При этом раскрываемость данной категории преступлений составила 60% (АППГ – 60,7%), в среднем по области – 49,6%.
В 2019 году увеличилось количество зарегистрированных преступлений: причинений тяжкого вреда здоровью – 4 (АППГ – 1), угроз убийством – 14 (АППГ-11), изнасилований – 1 (АППГ – 0), краж транспортных средств – 4 (АППГ – 2), мошенничеств – 13 (АППГ – 11), ДТП (ст.264 УК РФ) – 10 (АППГ-8), в том числе ДТП, повлекших по неосторожности смерть двух и более лиц – 4 (АППГ – 0), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – 27 (АППГ – 25), в том числе сбыт наркотиков – 4 (АППГ-3), изготовления, хранения, перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг – 6 (АППГ -2), налоговых преступлений – 2 (АППГ – 1).
Следует отметить увеличение количества преступлений против собственности, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, которых всего совершено – 16 (АППГ – 5), из них: мошенничеств – 3 (АППГ – 4), хищений с использованием: расчетных пластиковых карт – 10 (АППГ – 0), компьютерной техники – 2 (АППГ – 0), программных средств – 1 (АППГ – 0), сети «Интернет» - 2 (АППГ-5), средств мобильной связи – 4 (АППГ-1). Раскрыто преступлений данной категории – 4 (АППГ – 1).
Снизилось количество зарегистрированных преступлений: причинения средней тяжести вреда здоровью – 4 (АППГ – 6), краж – 110 (АППГ-118), краж из квартир с проникновением – 11 (АППГ-22), грабежей – 2 (АППГ – 5), незаконного приобретения, сбыта, хранения, ношения оружия – 4 (АППГ -5).
В 2019 году не зарегистрировано: насильственных действий сексуального характера (АППГ-1), разбоев (АППГ-1), вымогательств (АППГ-0), неправомерного завладения транспортным средством (угон) (АППГ-5), хулиганств (АППГ-2), хищений оружия (АППГ-1).
На уровне прошлого года зарегистрировано: убийств – 1, краж скота – 1, хищений сотовых телефонов – 10, в том числе путем совершения их краж – 10, незаконного изготовления оружия – 1, повторных управлений транспортным средством в состоянии опьянения – 21.
Рост преступлений в 2019 году на 2,9% (в среднем по области на 9,6%) связан с проводимой профилактической работой правоохранительными органами. Так, выявлено больше преступлений превентивной направленности – 62 (АППГ-57), из них - 14 угроз убийством (АППГ – 11), 6 – причинений легкого вреда здоровью (АППГ-5), 2 – уклонение от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом ограничений (АППГ-2).
Отмечается активность правоохранительных органов по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – 27 (АППГ – 25), в том числе сбыт наркотиков – 4 (АППГ-3).
В 2019 году правоохранительными органами района выявлено 1 преступление коррупционной направленности (АППГ-1).
Так, 29.06.2019 следователем СО МОМВД России «Михайловский» было возбуждено уголовное дело в отношении начальника ОПС «Новопанское» Михайловского почтамта УФПС Рязанской области филиала ФГУП «Почта России» Г. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст.160 УК РФ, которое по результатам расследования направлено в суд. 21.08.2019 Михайловским районным судом вынесен приговор, согласно которого Г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч.3 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год. В рамках рассмотрения уголовного дела был удовлетворен иск прокурора к Груздевой Е.В. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением ФГУП «Почта России» в размере 116107 руб. 36 коп.
Структура коррупционной преступности в районе в анализируемый период характеризуется в основном таким составом преступления, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием служебного положения, что также было характерно и для прошлых периодов. Кроме этого, правоохранительными органами, как показывает практика, на территории района систематически выявляются преступления, связанные с покушением на дачу взятки должностным лицам представителям власти.
Вместе с тем, в 2019г. рассмотрено 1 уголовное дело коррупционной направленности (выявлено в 2018г.), по которому за получение мелкой взятки по ст.292.2 ч.1 УК РФ осужден сотрудник ОГИБДД МОМВД России «Михайловский».
В 2019г. должностные преступления, а также преступления, связанные с получением и дачей взятки должностному лицу не выявлялись, в связи с этим правоохранительным органам необходимо активизировать работу в этом направлении.
Не допущен в 2019г. на территории района рост преступлений несовершеннолетних. Ими совершено – 9 преступлений (АППГ-12), удельный вес 3,7%, из них: тяжких, особо тяжких преступлений – 4 (АППГ -1). Несовершеннолетними совершено: 1 грабеж (АППГ-0), 7 краж (АППГ-11). Уменьшилось число несовершеннолетних, совершивших преступления с 14 до 9, а также несовершеннолетних, находившихся в состоянии опьянения с 3 до 2. В общественном месте зарегистрировано совершение 4 преступлений (АППГ-3), в ночное время – 5 (АППГ-5). Одними несовершеннолетними в группе совершено 1 преступление (АППГ-3), в смешанной группе – 6 (АППГ-1). Вместе с тем, в целях профилактики подростковой преступности не выявлено фактов вовлечения несовершеннолетнего в совершение тяжкого преступления, в АППГ – 1.
При анализе преступности несовершеннолетних установлено, что значительная часть совершенных подростками преступлений зарегистрирована в ночное время, в общественном месте. В связи с этим сотрудникам МОМВД России «Михайловский» необходимо усилить контроль за исполнением несовершеннолетними и их родителями ст.2.1 Закона Рязанской области от 03.04.2006 №41-ОЗ «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области», согласно которой не допускается нахождение детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Прокуратурой района усилен надзор за исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по всем выявленным нарушениям принимались меры прокурорского реагирования.
Следует отметить, что правоохранительными органами принимаются меры по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Несмотря на рост преступлений данной категории на 133,3%, зарегистрировано - 7 (АППГ -3), нераскрытых преступлений (в том числе преступлений, предусмотренных ст.111 и ст.105 УК РФ) в исследуемый период не имеется.
Так, в 2019 году в производстве Михайловского МСО СУ СК России по Рязанской области находится уголовное дело по факту обнаружения трупа К. с признаками насильственной смерти, возбужденное по ст.111 ч.4 УК РФ. В ходе предварительного следствия установлено, что в период с 20 час. 00 мин. 22.11.2019 до 03 час. 00 мин. 23.11.2019 на обочине автодороги Р-22 «Каспий» в Михайловском районе Ш. по мотиву неприязни, основанной на личных отношениях, подверг избиению К., причинив ему закрытую черепно-мозговую травму, от которой он скончался в лечебном учреждении. Ш. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ. В настоящее время решается вопрос о направлении уголовного дела в Михайловский районный суд.
Из анализа преступности следует, что органам местного самоуправления необходимо обратить внимание и принять определенные меры для обеспечения занятости населения в связи с тем, что в 2019г. 189 преступлений совершено неработающими гражданами (АППГ- 157), удельный вес данного вида преступлений составил 77,5 % (АППГ – 72,4%) от общего количества зарегистрированных преступлений.
В 2019г. 6 преступлений совершено иностранными гражданами и лицами без гражданства (АППГ – 6), удельный вес от общего количества преступлений составил – 2,5% (АППГ – 2,8%), зарегистрировано 1 преступление, совершенное в отношении иностранных граждан (АППГ – 2).
Недопущение роста преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, стало следствием, в том числе профилактической работы со стороны сотрудников МОМВД, которыми в 2019г. выявлено 15 преступлений миграционной направленности (АППГ-10), составлено 417 протоколов об административных правонарушениях миграционной направленности (АППГ - 423), осуществлено 89 административных выдворений (АППГ – 133).
Лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 73 преступления (АППГ – 72), удельный вес составляет – 29,9%. Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено - 141 (в АППГ – 109) преступление, удельный вес - 57,8%, ранее судимыми – 80 (в АППГ – 49), удельный вес – 32,8%.
В связи с этим, правоохранительные органы нацелены на необходимость усиления профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ранее судимыми, ориентированы на более широкое использование таких полномочий, предоставленных законодательством, как установление административного надзора.
При осуществлении надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 571 (АППГ – 571) нарушение закона, в том числе в органах СК РФ – 98 (АППГ – 98), в следствии МВД – 107 (АППГ – 90), в дознании МВД – 364 (АППГ – 383).
В дознании МВД прокуратурой района выявлено и поставлено на учет 32 (АППГ – 35) преступления, ранее известных, но по разным причинам не учтенных. По инициативе прокуратуры из отмененных отказных материалов возбуждались уголовные дела: по ст.264 УК РФ – 4, ст.158 УК РФ – 10, по ст.112 УК РФ – 3, по ст.115 УК РФ – 5, ст.159 УК РФ - 3, ст.167 УК РФ – 4, ст.128.1 УК РФ – 1, ст.171 УК РФ – 1, ст.322.3 УК РФ – 1.
В порядке надзора прокуратурой района отменено: 45 (АППГ – 39) постановлений о приостановлении предварительного расследования, 2 (АППГ – 2) постановления о прекращении уголовного дела.
По фактам выявленных нарушений в адрес руководителей правоохранительных органов внесено 19 (АППГ – 20) представлений и информаций, 16 (АППГ – 19) требований об устранении нарушений федерального законодательства. За допущенные нарушения уголовно-процессуального законодательства по мерам реагирования 52 (АППГ - 55) должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В 2019 году в порядке ст. 125 УПК РФ в районном суде рассмотрено 10 (АППГ - 5) жалоб, из которых судом удовлетворено – 0 (АППГ – 0).
В анализируемый период в порядке ст. 124 УПК РФ прокурором разрешено 89 (АППГ – 118) жалоб, из которых 73 (АППГ – 89) жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении и 16 (АППГ – 19) жалоб по вопросам следствия и дознания. Из рассмотренных в 2019 году жалоб прокурором удовлетворено - 2(АППГ –7) жалобы, в том числе - 1(АППГ – 5) по вопросам учётно-регистрационной дисциплины и 1(АППГ – 2) по вопросам следствия и дознания.
По результатам проверок законодательства об оперативно-розыскной деятельности в МОМВД России по Михайловскому району выявлено 114 (АППГ-91) нарушений законодательства, по которым внесены: 1 (АППГ-1) протест, 6 (АППГ- 6) представлений, 23 (АППГ-23) требования, меры прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены 18 (АППГ – 10) лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Принятые прокуратурой района меры позволили добиться определенных результатов в работе, в 2019 году судом оправдательные приговоры не выносились, уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались, сократилось с 3 до 1 количество уголовных дел, возвращенных судом прокурору в порядке ст.237 УПК РФ.