Прокуратурой Михайловского района по поручению прокуратуры Рязанской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства и законодательства о занятости населения при проведении работодателями мероприятий по сокращению численности или штата работников.
Установлено, что в истекшем периоде 2018 года МУП «Михайловская межхозяйственная строительная организация плюс» на основании приказа руководства от 04.12.2017 года было организовано проведение организационно-штатных мероприятий по сокращению штата работников.
В соответствии с указанным приказом и в результате организованных мероприятий 1 марта 2018 года работодателем были расторгнуты трудовые договоры с 52 работниками, которые в установленном законом порядке были своевременно уведомлены о предстоящем сокращении.
Процедура сокращения штата и численности работников организацией проведена с соблюдением требований действующего законодательства о труде, в том числе с соблюдением законодательства, регулирующего выплату выходных пособий, обеспечения гарантий и компенсаций работникам, связанных с расторжением трудового договора.
Однако при информировании филиала ГКУ «Центр Занятости населения Рязанской области» по Михайловскому району в порядке, предусмотренном требованиями Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", МУП «Михайловская межхозяйственная строительная организация плюс» допущены нарушения требований части 2 статьи 25 названного Закона, которые определяют, что при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Вместе с тем, результаты прокурорской проверки показали, что руководством МУП «ММСО плюс», несмотря на массовое увольнение работников по основанию п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, соответствующее уведомление о сокращении с 1 марта 2018 года штата работников организации было направлено в адрес директора филиала ГКУ Центр занятости населения Рязанской области по Михайловскому району только 29 декабря 2017 года, то есть с нарушением предусмотренного законом трехмесячного срока.
По факту выявленных нарушений в адрес директора МУП «ММСО плюс» 19.04.2018 прокуратурой района внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

11 апреля 2018 года решением мирового судьи генеральный директор ООО «Агрофининвест» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Напомним, что ранее прокуратурой Михайловского района в рамках организованной проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлено, что в сентябре 2016 года руководством ООО «Агрофининвест» после увольнения с должности государственной гражданской службы Рязанской области в общество был принят сотрудник на должность заместителя генерального директора. В нарушение ст. 12 Федерального Закона «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ новый работодатель не сообщил в десятидневный срок о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по последнему месту его работы. В виду установленных нарушений закона прокуратурой было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратурой района при проверке хозяйственной деятельности ООО «Голдинский маслоэкстракционный завод» выявлены факты нарушений в сфере оплаты труда.
Установлено, что в нарушение требований ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, руководством ООО «Голдинский маслоэкстракционный завод» установленный законодателем порядок выплаты заработной платы работникам не соблюдается.
По состоянию на 13 марта 2018 года ООО «Голдинский маслоэкстракционный завод» имело частичную задолженность по заработной плате за январь 2018 год на общую сумму более 500 000 рублей.
Выплата заработной платы работникам ООО «Голдинский маслоэкстракционный завод» за период их работы в декабре 2017 года также осуществлялась работодателем с нарушением установленных законом сроков, а именно ее выплата за обозначенный период осуществлялась один раз в январе 2018 года.
Кроме того проверка показала, что в истекшем периоде 2018 года руководством общества неоднократно принимались решения о введении режима простоя сотрудников по причине временной приостановки деятельности отделов производственного и вспомогательного производственного обеспечения.
При этом часть 2 статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 №1032-1 устанавливает, что работодатель обеспечивает содействие в обеспечении занятости населения, и при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
Несмотря на приостановку деятельности отделов производственного и вспомогательного производственного обеспечения, администрацией предприятия соответствующая информация в территориальную службу занятости не направлялась.
По результатам организованной проверки и фактам установленных нарушений в адрес руководства организации прокурором района внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения, а также возбуждено административное производство по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Голдинский маслоэктракционный завод», которое к настоящему времени рассмотрено с принятием решения о привлечении виновного лица к административной ответственности в виде штрафа, в интересах 56 работников предприятия мировому судье направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной , но невыплаченной заработной платы.

01 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ, которым устанавливается пенсионное обеспечение детям, родители которых неизвестны. Согласно подписанному закону, к числу получателей нового вида пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов. Пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будет выплачиваться до достижения ими 18 лет, а при условии получения ребенком образования по очной форме обучения - до его окончания, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В случае усыновления такого ребенка выплата пенсии будет прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок был усыновлен.

Прокуратурой Михайловского района в рамках организованной проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлено, что в сентябре 2016 года в ООО «Агрофининвест» после увольнения с должности государственной гражданской службы Рязанской области был принят сотрудник на должность заместителя генерального директора. В нарушение ст. 12 Федерального Закона «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ новый работодатель не сообщил в десятидневный срок о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по последнему месту его работы. По результатам проверки в отношении генерального директора ООО «Агрофинивест» прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях. Административное производство направлено для рассмотрения мировому судье и в настоящее время рассмотрено в с привлечением лица виновного лица к административной ответственности в виде штрафа. Также в указанную дату в адрес руководства ООО «Агрофининвест» внесено представление об устранении выявленных нарушений в сфере противодействия коррупции, которое находится на стадии рассмотрения.

Прокуратурой Михайловского района в рамках проведения проверки исполнения законодательства в сфере охраны здоровья граждан при оказании медицинской помощи, лекарственного обеспечения, исполнения законодательства при оказании платных медицинских услуг установлены отдельные нарушения действующего в указанной сфере законодательства в деятельности государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Михайловская межрайонная больница».
В частности установлено, что в нарушение пп. «е», «з» п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 на официальном сайте в сети «Интернет» ГБУ РО «Михайловская межрайонная больница» на момент прокурорской проверки отсутствовала обязательная к размещению следующая информация;
- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
- адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главного врача ГБУ РО «Михайловская межрайонная больница» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.
Кроме того, в результате надзорных мероприятий прокуратурой выявлено, что ГБУ РО «Михайловская межрайонная больница» в своей деятельности по предоставлению и оказанию платных медицинских услуг руководствуется разработанным и действующим до настоящего времени Положением об организации предоставления платных медицинских услуг от 14 января 2012 года, изучение которого показало, что данный локальный акт учреждения не соответствует действующему федерального законодательства и в полном объеме противоречит его требованиям. В этой связи, по результатам проверки прокурором района на данное Положение был принесен протест с требованием о его отмене, который к настоящему времени рассмотрен и удовлетворен.

Налоговые льготы для пенсионеров
В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса Российской Федерации пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц. Налоговая льгота предоставляется в виде полного освобождения от уплаты налога в отношении не используемого в предпринимательской деятельности одного объекта налогообложения каждого вида, а именно в отношении: квартиры (либо комнаты), жилого дома, гаража или машино-места. Налоговая льгота в отношении указанных видов объектов налогообложения предоставляется вне зависимости от площади указанных объектов. Кроме того, налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц предоставляется в от-ношении одного хозяйственного строения (сооружения) площадью до 50 кв. метров, которое расположено на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Для оформления налоговой льготы налогоплательщику необходимо представить в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы (если ранее налоговая льгота не оформлялась), а также он вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, и уведомление о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота (при наличии нескольких объектов недвижимости одного вида). Уведомление о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота, необходимо представить в налоговый орган до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с ко-торого в отношении этого объекта применяется налоговая льгота. При непредставлении такого уведомления налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога. Следует отметить, что помимо налоговых льгот на федеральном уровне по налогу на имущество физических лиц предусмотрены налоговые вычеты в отношении объектов жилого назначения: например, в отношении квартиры налоговый вычет установлен в размере кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, а в отношении жилого дома - 50 квадратных метров общей площади этого дома. Таким образом, налогоплательщик, являющийся пенсионером, полностью освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одной квартиры, одного жилого дома, одного гаража независимо от площади каждого из таких объектов, а также в отношении одного хозяйственного строения (сооружения) площадью до 50 кв. метров, которое расположено на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. В отношении иных объектов недвижимости жилого назначения, находящихся в собственности налогоплательщика и не подлежащих полному осво-бождению от уплаты налога, предоставляется соответствующий налоговый вычет.

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составит 11 163 рубля в месяц
С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 рублей в месяц. В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федера-ции минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В этой связи Федеральным законом от 07.03.2018 № 41 внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере опла-ты труда. С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 рублей в месяц, что соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.

Штраф для управляющей компании за необоснованное завышение платы за содержание жилья
Согласно Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» с 11.01.2018 у ТСЖ, организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищных или жилищно - строительных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов появился новый вид ответственности по уплате нового штрафа. Теперь указанные организации отвечают за необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения из-за нарушений в ее расчетах. Штраф составляет 50% от суммы переплаты. Штраф уплачивается собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилого помещения по договору соцнайма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда следующими способами:
- путем снижения размера платы за содержание жилого помещения;
- путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме. В этой ситуации за-долженность должна быть подтверждена вступившим в законную силу судебным актом. Срок уплаты штрафа - не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника или нанимателя, если нарушение действительно имело место.