Прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения Государственным бюджетным учреждением Рязанской области «Михайловская межрайонная больница» (далее – ГБУ РО «Михайловская МРБ») законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В ходе проведенной проверки установлено, что между ГБУ РО «Михайловская ЦРБ» и ООО «ПМ-фарма» был заключен контракт на поставку лекарственных средств.
Как установлено проверкой, «Поставщиком» по контракту осуществлена поставка лекарственных средств, что подтверждается подписанными сторонами: актом о приемке поставленного товара, а также товарной накладной.
Однако в нарушение требований ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оплата по данным поставкам произведена спустя 7 месяцев.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района в отношении главного врача ГБУ РО «Михайловская МРБ» вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, которое было направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области.
По результатам рассмотрения данного постановления виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции.
В ходе проведенной совместно с сотрудниками МОМВД России «Михайловский» проверки установлено, что в нарушение статей 10.2, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ИП Герасимова Н.Е. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции (пиво) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, а именно: без товарно-транспортных накладных и справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной.
В этой связи в отношении указанного лица вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, которое вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности направлено для рассмотрения в Арбитражный суд Рязанской области.
Мера прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства в деятельности администрации МО – Поярковского сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.
В ходе проведенной проверки установлено, что в администрации сельского поселения отбывает наказание не связанное с лишением свободы - обязательные работы, осужденный Ж.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение положений ст.ст.27 и 28 УИК РФ учет количества отработанного осужденным времени, фактов не выхода на работу администрацией не ведется.
Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что осужденный Ж., отбывающий наказание в администрации МО - Поярковского сельского поселения, в нарушение ст.26 УИК РФ, не ознакомлен с правилами внутреннего распорядка организации.
По итогам проведения проверки в адрес главы администрации МО-Поярковское сельское поселение было внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка соблюдения на территории г.Михайлова Михайловского муниципального района Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
В ходе проверки установлено, что на 3-х участках местности, расположенных на территории г.Михайлова действуют несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов с отходами производства и потребления: пластмассовыми, стеклянными бутылками, полиэтиленовыми пакетами и другими твердыми бытовыми отходами, ветками и стволами деревьев и кустарников.
Таким образом, участие в организации деятельности по сбору администрацией МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области организовано недолжным образом, в связи с чем, и образовались данные свалки твердых коммунальных отходов.
По результатам проверки прокуратурой района подготовлены и направлены в суд 3 административных исковых заявления с требованиями ликвидировать несанкционированные свалки ТКО.
Акты прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка по факту массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, имеющемуся в действиях гражданина Ч., проживающего в Михайловском районе.
Согласно ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации несут, в том числе, административную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
В ходе проведения прокуратурой района проверки было установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» (vk.com) у пользователя, гражданина Ч., в разделе «Музыка» среди прочих файлов, доступных для прослушивания и копирования остальными интернет-пользователями, находится аудиозапись, признанная экстремистской и внесенная в Федеральный список Министерства Юстиции РФ.
По итогам проведения проверки в отношении гражданина Ч. было вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст.20.29 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которого судом, гражданин Ч. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании.
Проведенным анализом локальных актов школ выявлен факт установления положением о поощрениях и взысканиях Козловского филиала МОУ «Михайловская СОШ №1» непредусмотренных действующим законодательством видов дисциплинарных взысканий.
Помимо вышеуказанного, нормами упомянутого положения предусмотрена возможность возложения взысканий на учащихся не только приказом руководителя организации, как это установлено действующим законодательством, но и заместителем директора по учебной или воспитательной работе, классным руководителем и учителем, с оформлением проступка записями в дневнике учащегося и классном журнале.
Следовательно, указанные пункты положения необоснованно расширяют круг лиц, наделенных полномочиями по применению мер дисциплинарного взыскания к учащимся. Кроме того, указанные пункты противоречат законодательству в части осуществления процедуры документального оформления применения к учащимся мер дисциплинарного взыскания.
Также установлено, что пункты положений противоречат действующему законодательству в части установления сроков, в течении которых учащийся может быть привлечен к видам дисциплинарной ответственности.
Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора МОУ «Михайловская СОШ №1» был принесен протест. Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой района в мае 2019г. проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при организации питания учащихся общеобразовательных учреждений района.
В ходе проверки установлено, что заведующими 2-х филиалов МОУ «Михайловская СОШ №1» и директором МОУ «Печерне-Высельская ООШ» перед началом 2018-2019 учебного года были изданы приказы, определяющие состав и функции бракеражных комиссий, оценивающих качество блюд, приготовленных в школьных столовых.
В соответствии с п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 №45 оценку качества блюд проводит бракеражная комиссия в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения.
В нарушение указанных требований закона приказами, определяющими составы бракеражных комиссий вышеупомянутых учебных заведений, не предусмотрено участие в оценке качества приготовленных блюд медицинских работников.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес директоров школ были внесены 3 протеста.
Акты прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.

Михайловской районной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части соблюдения санитарно –эпидемиологических требований при проведении государственной (итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) в МОУ «Михайловская СОШ №1», в котором в 2019г. будет проходить сдача ЕГЭ среди учащихся района.
В соответствии с п.6.2. и 6.4. Санитарно - эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах должна составлять 18 - 24°С. В помещениях общеобразовательных организаций относительная влажность воздуха должна составлять 40 - 60%, скорость движения воздуха не более 0,1 м/сек.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в помещениях учебных классов, расположенных в здании МОУ «Михайловская СОШ №1», где планировалось проведение государственная (итоговая) аттестация в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ), не была предусмотрена возможность понижения температуры воздуха до предельно допустимых значений и изменение относительной влажности воздуха.
Ввиду того, что несоблюдение температурного режима и режима влажности при проведении ЕГЭ может негативно отразиться на здоровье детей, прокуратурой района директору МОУ «Михайловская СОШ №1» было объявлено предостережение о недопустимости несоблюдения температурного режима и уровня влажности при проведении ЕГЭ.

В ходе проведения прокуратурой района проверки в сфере водопользования выявлены нарушения действующего законодательства в анализируемой сфере, допущенные администрацией МО-Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области, выразившиеся в неопределении гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии со ст.12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.
Проведенной проверкой установлено, что на территории Октябрьского городского поселения Михайловского муниципального района Рязанской области в настоящее время гарантирующая организация для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения не определена, зоны ее деятельности не установлены.
Отсутствие гарантирующей организации влечет за собой бесконтрольность за рациональным использованием и охраной недр, отсутствие санитарно-эпидемиологического контроля за состоянием водных объектов приводит к отсутствию контроля за состоянием работоспособности водозаборных скважин, отсутствию обязанности по их содержанию и ремонту, что может привести к аварии, повлечь загрязнение, засорение или истощение подземных водных объектов, ухудшает экологическую обстановку.
По итогам проведения проверки и выявленных нарушений в адрес главы администрации МО-Октябрьское городское поселение было внесено представление. Мера прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.