Прокуратурой Михайловского района с привлечением специалиста ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе была проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ «Слободская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.
Так, произведенный в ходе проверки осмотр коридора второго этажа и помещения актового зала, расположенного на 2-м этаже здания МОУ «Слободская СОШ», показал, что в рекреации 2го этажа школы на потолке коридора имеются следы протечек и отслоения штукатурки местами, визуально отмечается провисание потолка (для предотвращения обрушения используется подпорка), в актовом зале по углам на потолке имеются следы протечек, визуально наблюдается провисание потолочной балки из-за чего отмечается изгиб перегородки сцены.
Несоблюдение МОУ «Слободская СОШ» санитарно-эпидемиологических правил и норм ставит под угрозу здоровье работников и учащихся данного образовательного учреждения, а так же нарушает важнейшие конституционные принципы о праве на охрану жизни и здоровья граждан.
По итогам проведения проверки прокуратурой района было подготовлено и направлено в Михайловский районный суд исковое заявление с требованием привести в соответствие санитарным нормам коридор второго этажа и помещение актового зала школы, а именно устранить протекания крыши в коридоре второго этажа и помещении актового зала МОУ «Слободская СОШ» путем произведения ремонта кровли здания школы над коридором второго этажа и помещением актового зала. Исковое заявление рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время произведен ремонт кровли школы.

В 2017 году в сфере исполнения законодательства об образовании прокуратурой района проведены проверки, в ходе которых были выявлены нарушения действующего законодательства.
В ходе проведения проверок в части соответствия нормативных актов образовательных организаций требованиям федерального и регионального законодательства, установлено следующее.
В целом проанализированные в ходе проведения проверки локальные нормативные акты образовательных организаций района соответствуют требованиями федерального и регионального законодательства, однако проверкой выявлены нарушения в 23 локальных нормативных актах общеобразовательных учреждений район, а также учреждения среднего профессионального образования.
По итогам проведения указанных проверок и выявленных в их ходе нарушениях действующего законодательства в адрес руководителей образовательных учреждений были принесены 23 протеста, которые в настоящее время рассмотрены, противоречащие действующему законодательству локальные акты приведены в соответствие.

В 2017г. прокуратурой района выявлены нарушения в сфере исполнения законодательства об охране здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при проведении медицинских осмотров, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, а также последующего оказания им бесплатной медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь.
Так, в ходе проведения проверки с привлеченным специалистом Росздравнадзора был установлен факт нарушения сроков диспансеризации, утвержденных календарных планах как на 2016г. и 2017г., что является нарушением п. 9 Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, утвержденного Приказом Минздрава России от 11.04.2013 №216н.
Кроме того проведенной проверкой были выявлены нарушения заключающиеся в неполноте заполнения медицинской документации, информативности документации о состоянии здоровья детей, а также факты отсутствия добровольного согласия на медицинское вмешательство.
По итогам проведения совместной проверки и выявленных фактов нарушений действующего законодательства в адрес главного врача ГБУ РО «Михайловская ЦРБ» было внесено представление, которое было рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности.

В декабре 2017 года прокуратурой района проведена проверка осуществления родителями выплат алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В нарушение требований действующего законодательства, в ходе указан-ной проверки были установлены факты не выплаты в полном объеме алиментов на содержание несовершеннолетних детей 13 родителями, что подтверждается сведениями отдела судебных приставов по Михайловскому и Захаровскому районам УФССП России по Рязанской области.
Кроме того, указанными лицами не представлялись в отдел судебных приставов по Михайловскому и Захаровскому районам УФССП России по Рязанской области документы, подтверждающие их заработок или иной доход, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.113 СК РФ задолженность по уплате алиментов рассчитывалась в отношении указанных выше лиц, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
По итогам выявленных нарушений действующего законодательства в су-дебные инстанции были внесены 13 исковых заявлений о взыскании неустойки в связи с невыплатой алиментов, которые в настоящее время находятся в стадии рассмотрения.

Проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста Михайловским МОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Рязанской области проверкой были выявлены ряд нарушений требований противопожарной безопасности в 14 образовательных учреждениях Михайловского района.
По итогам проведенной проверки и выявленных в ее ходе нарушений действующего законодательства в отношении ответственных должностных лиц 14 образовательных учреждений были возбуждены производства об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, которые были направлены для рассмотрения в Михайловский МОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Рязанской области. В настоящее время указанные постановления рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.
Кроме того в адрес 10 директоров общеобразовательных учреждений района были внесены представления об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности, которые были рассмотрены и удовлетворены 12 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проведенной в декабре 2017г. проверкой исполнения законодательства о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были выявлены определенные нарушения в деятельности органа опеки и попечительства администрации МО – Михайловский муниципальный район.
Так, проведенной проверкой было установлено, что приказом начальника УО и МП администрации района от 13.01.2017г. № 14 утвержден план обследования жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанным выше планом установлена периодичность проведения обследования жилья указанной категории, которая предусматривает проведение проверки жилых помещений несовершеннолетних подопечных органом опеки и попечительства один раз в год, что является нарушением требований Правил управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества, утвержденных Министерством просвещения РСФСР 30 октября 1969 года (далее по тексту- Правила), предусматривающих необходимость проведения контроля и проверки сохранности имущества несовершеннолетних подопечных не реже двух раз в год.
Кроме того, прокуратурой района проведен анализ наличия задолжностей по коммунальным платежам по адресам жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в ходе которого было установлено, что по состоянию на 01.12.2017г. имеется существенная задолжность по рассматриваемым адресам жилых помещений, составляющая в настоящее время 244 197 рублей 34 копейки.
Следовательно, проверкой установлено, что при отсутствии необходимого контроля со стороны органов опеки и попечительства допущены факты неоплаты за коммунальные услуги в жилых помещениях, закрепленных за несовершеннолетними. При этом меры, направленные на побуждение лиц к уплате указанных задолжностей, принимаемые органом опеки, следует признать недостаточными.
По итогам проведения проверки и выявленных в ее ходе нарушений действующего законодательства 19.12.2017г. в адрес главы администрации МО-Михайловский муниципальный район было внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Каморинского филиала МОУ «Виленская СОШ».
Так, проведенной проверкой установлено, что в кабинете информатики образовательного учреждения рабочие места с видеодисплейными терминалами в нарушение п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»), не оборудованы рабочими стульями с подъемно-поворотным механизмом, а также компьютерными столами. Вместо них используются столы и стулья обычного типа.
Нарушения действующего законодательства администрацией МОУ Виленская СОШ являются недопустимыми, создающими предпосылки для причинения вреда здоровью учащихся филиала данного учебного заведения, а также лиц, которые в будущем будут обучаться в образовательном учреждении.
По итогам проведения проверки прокуратурой района было подготовлено и направлено в Михайловский районный суд исковое заявление с требованием обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Виленская СОШ» оборудовать рабочие места с ПЭВМ в кабинете информатики Каморинского филиала МОУ «Виленская СОШ» в соответствии с нормами действующего в указанной сфере законодательства. Исковое заявление рассмотрено и удовлетворено.

По итогам проведения прокуратурой района в 2017г. проверки исполнения градостроительного законодательства и законодательства об образовании установлено, что 8 образовательных учреждений района, использующих при реализации своих уставных целей и задач на основании договоров о предоставлении муниципального имущества на праве оперативного управления объекты капитального строительства, эксплуатационный контроль зданий и сооружений в соответствии с требованиями действующего градостроительного законодательства не осуществляют.
Так, порядок проведения плановых осмотров эксплуатируемых зданий и сооружений администрациями учреждений не разработаны, лица, ответственные по осуществлению контроля за соблюдением правил эксплуатации и технического содержания зданий и сооружений, не назначены, периодические осмотры зданий (весенние и осенние), контрольные проверки и (или) мониторинг состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, не проводятся, журналы эксплуатации зданий и сооружений не ведутся.
По итогам проведения указанной проверки в адрес 8 руководителей образовательных учреждений, использующих при реализации своих уставных целей и задач на основании договоров о предоставлении муниципального имущества на праве оперативного управления объекты капитального строительства, были внесены представления об устранении нарушений градостроительного законодательства, которые были рассмотрены и удовлетворены, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

19 декабря 2017 года прокуратурой района в рамках проводимых надзорных мероприятий выявлены многочисленные факты мошенничества при получении гражданами пособий, компенсаций и иных выплат в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (чернобыльская зона). Проверкой установлено, что граждане регистрировались по месту жительства на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а затем, фактически там не проживая, обращались в органы социальной защиты и Пенсионный фонд для назначения им выплат в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В этой связи, в указанную выше дату прокуратурой района в органы предварительного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ было направлено 3 материала проверок для решения вопроса об уголовном преследовании данных лиц. По результатам рассмотрения указанных материалов к настоящему времени возбуждено 3 уголовных дела по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.