В ходе проведенной в сентябре 2013 года проверки в установлено, что в 2012 году ООО «Серебрянский цементный завод» заключило 2 трудовых договоров с бывшим федеральным государственным гражданским служащим УФССП России по Рязанской области.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичное требование содержится в ст. 64.1 Трудового кодекса РФ.
Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 № 700 утвержден порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы.
В нарушение вышеуказанных норм ООО «Серебрянский цементный завод» уведомило УФССП России по Рязанской области о заключении с бывшими работниками управления трудового договора лишь в августе 2013 года, т.е. с нарушением установленного срока.
По результатам проведенной проверки в отношении ООО «Серебрянский цементный завод» 10.09.2013 года вынесено 2 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Указанное постановление вместе с материалом проверки направлено в суд для рассмотрения.

Прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жильцов дома № 48 по ул. К.Маркса г. Михайлова
В ходе проверки установлено, что ОАО «Управление жилыми домами» начиная с 01.01.2010 г. и по 01.01.2013 г. собственникам данного дома неоднократно было предложено рассмотреть вопрос о повышении тарифа на управление данным многоквартирным домом и содержанию общего имущества, но решение по данному вопросу принято не было.
В январе 2013г. частью жильцами дома № 48 устно было принято решение утвердить тариф на 2013г. с включением в него суммы задолжности за 2012г.
Однако данное решение было принято на общем собрании собственников жилья, на котором присутствовало менее 50% жителей дома, протокол общего собрания собственников жилья не оформлялся, фактически решение о повышении было принято в устной форме.
Законодательно закреплено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, а решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Следовательно, указанные выше факты свидетельствуют о ненадлежащем порядке осуществления процедуры повышения стоимости содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, что в свою очередь является нарушением требований Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора ОАО «Управление жилыми домами» прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства с требованием о необходимости разрешения вопроса о повышении тарифа на управление данным многоквартирным домом и содержанию общего имущества лишь на соответствующем законодательству общем собрании собственников жилья.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка по коллективному обращению граждан, проживающих в пос. Октябрьский Михайловского района, по вопросу законности взимания ООО «Октябрьские коммунальные системы» денежных средств за оказанные услуги по регистрации счетчиков учета объема потребляемой холодной воды.
В ходе проверки установлено, что согласно расчету на предоставление услуги, утвержденной Генеральным директором ООО «Октябрьские коммунальные системы» 12.02.2013г. утвержден прейскурант цен за регистрацию счетчиков, который составляет 405 рублей. В калькуляцию включены заработная плата работников ООО «Октябрьские коммунальные системы» и общехозяйственные затраты.
Вместе с тем, указанные обстоятельства прямо противоречат положениям ч.5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч.2 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ, указывающим на то, что приборы учета воды опломбируются организациями, с которыми заключены соответствующие договоры, без взимания платы с абонента.
Обязанность потребителя регистрировать прибор учета холодной воды, проводить опломбировку за свой счет действующим законодательством не установлена, и ООО «Октябрьские коммунальные системы» не вправе требовать дополнительную плату за реализацию им этого права. Действия по регистрации индивидуальных приборов учета воды не обладают никакими полезными потребительскими свойствами и производятся в интересах ООО «Октябрьские коммунальные системы» с целью достоверного учета потребляемого энергоресурса. Потребность потребителей в проведении регистрации прибора учета воды фактически отсутствует.
Таким образом, требуя с потребителей оплату за регистрацию прибора учета холодной воды, ООО «Октябрьские коммунальные системы» тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, оказываемые предприятием, обуславливает регистрацию приборов учета потребителей дополнительной платной услугой.
В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора ООО «Октябрьские коммунальные системы» прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства с требованием прекратить практику взимания денежных средств за оказанные услуги по регистрации счетчиков и необходимости произвести перерасчет денежных средств, уплаченных потребителями в счет платы за коммунальные услуги.

VK Андрей Снимщиков
VK Роман Сёмин
YouTube

P.S. Статистика, приводимая в видео общедоступна и является фактом.

Холдинг "Евроцемент груп" намерен вложить 9 миллиардов рублей в реконструкцию действующего производства и строительство новой технологической линии "Михайловцемента" - предприятия в Рязанской области, выпускающего цемент, говорится в пресс-релизе холдинга.

В нем отмечается, что мощность новой технологической линии ЗАО "Михайловцемент" по производству цемента "сухим" способом позволит вдвое увеличить производственные мощности предприятия и на 30% снизить себестоимость производства цемента.

"В итоге выпуск цемента экологичным "сухим" способом вырастет с 1,9 до 3,6 миллиона тонн цемента в год", - указывается в сообщении.

Для реализации проекта "Михайловцемент" подписал соглашение с правительством Рязанской области, которое предоставит компании преференции в виде льгот по налогу на прибыль и имущество, добавляется в материалах холдинга.

"Евроцемент груп" - международный холдинг по производству цемента, бетона, щебня. Входит в восьмерку крупнейших мировых производителей цемента и объединяет 16 цементных заводов в России, на Украине и в Узбекистане, а также заводы по производству бетона, ЖБИ, карьеры по добыче нерудных материалов и предприятия по промышленному строительству. Производственная мощность холдинга - 40 миллионов тонн цемента и 10 миллионов кубометров бетона в год.

В 1 полугодии 2013 года в Михайловский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Рязанской области поступило 335 сообщений о преступлениях (АППГ - 293), что на 14,3 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
За анализируемый период следователями принято решений:
- о возбуждении уголовного дела - 31 (АППГ - 29);
- об отказе в возбуждении уголовного дела – 204 (АППГ - 166);
- о передаче по подследственности – 44 (АППГ - 35).
В производстве в указанном периоде находилось 52 уголовных дела (АППГ - 57), из числа которых 29 были окончены производством (АППГ – 25).
Из общего числа решений об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщениям об обнаружении трупов при отсутствии данных, указывающих на признаки преступления, принято 145 решений (АППГ – 104), по фактам безвестного исчезновения граждан – 2 (АППГ - 0).
С учетом Федерального Закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» № 19-ФЗ от 09.03.2010 о возможности рассмотрения сообщений о преступлениях в срок до 30-ти суток было рассмотрено 16 сообщений (АППГ - 35), в срок до 10 суток - 44 (АППГ - 34).
В 1 полугодии 2013 года следователями отдела осуществлено 29 выездов на места происшествий (АППГ - 26), из них 19 выездов (АППГ - 15) по сообщениям об обнаружении трупов при отсутствии данных, указывающих на признаки преступления.
За истекший период в производстве следственного органа находилось 52 уголовных дела. Среднемесячная нагрузка на 1-го следователя по уголовным делам, находившимся в производстве, составила 2,6 дела (АППГ – 3,7), по направленным в суд – 1,3 дела (АППГ – 1,7). В срок свыше установленного УПК РФ расследовано 5 уголовных дел (АППГ - 11), что составляет 17,2 % от числа оконченных дел (АППГ – 44%).
В 1 полугодии 2013 года в суд направлено 26 уголовных дел (АППГ - 25), что составляет 50 % от общего числа уголовных дел, находившихся в производстве. Оправдательные приговоры судами не выносились. К уголовной ответственности привлечено 35 человек (АППГ – 28).
Из 26 направленных в суд уголовных дел – 11 дел тяжкой и особо тяжкой категории (АППГ - 8), в том числе 2 убийства, 3 дела по фактам умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.
В 1 полугодии 2013 года в производстве следственного отдела находилось 7 уголовных дел коррупционной направленности, в том числе 2 в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом. По результатам расследования в суд направлено 4 уголовных дела. По результатам рассмотрения 3 уголовных дел данной категории вынесены обвинительные приговоры.
В апреле 2013 года в Рязанском областном суде состоялся приговор по уголовному делу в отношении Чеснокова С.А., осужденного по п.п. «в», «д» ч.2 ст.105 УК РФ, за убийство малолетнего мальчика 2007 г.р. Данное уголовное дело окончено производством в 2012 году и направлено в суд для рассмотрения по существу. Дело рассматривалось в течение нескольких месяцев с участием коллегии присяжных заседателей. Согласно приговору Чесноков С.А. признан виновным, и ему назначено наказание в виде лишения свободы пожизненно.
Исходя из анализа статистических показателей работы следственного отдела за отчетный период, следует отметить положительную динамику по многим направлениям работы в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года. Несмотря на незначительное увеличение количества сообщений, поступивших в следственный орган, и кадровые перестановки, общая картина статистических показателей свидетельствует о положительной динамике качества расследования уголовных дел в текущем году.
Так с 25 до 29 увеличилось количество оконченных уголовных дел, среди которых 1 уголовное дело о преступлении прошлых лет (АППГ – 0), 4 – о преступлениях коррупционной направленности (АППГ - 1). При этом число находившихся в производстве дел было меньше – 52 (АППГ – 57). В текущем периоде приостановлено 2 уголовных дела (АППГ – 4). В порядке ст.221 УПК РФ возвращено 1 уголовное дело (АППГ – 2). Значительно уменьшилось количество уголовных дел, расследованных в срок свыше УПК РФ – 5 (АППГ – 11).
Улучшение результатов работы стало возможным в связи с усилением контроля за молодыми следователями, в том числе оказание им практической помощи в проведении отдельных следственных действий, составлении процессуальных документов и составлении оптимальных планов расследования, а также повышением требований к соблюдению норм УПК РФ с момента поступления сообщения о преступлении до вынесения процессуального решения и направлении его прокурору.


Руководитель следственного отдела

подполковник юстиции О.Е.Новичков

Исходя из совокупности положений федерального законодательства, устанавливающих взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации, провозглашающих единство правовых и организационных основ, а также основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, свидетельствует о том, что одним из способов противодействия коррупции является неукоснительное соблюдение органом местного самоуправления законов, регламентирующих противодействие коррупции.
Органы местного самоуправления обязаны в соответствии с действующим законодательством опубликовывать в сети Интернет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы муниципального образования, а также муниципальных служащих, обязанных предоставлять сведения о доходах, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
По результатам проведенной в июле 2013 года проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в части размещения сведений о доходах за 2012 год в сети интернет было установлено, что органами местного самоуправления городских и сельских поселений района нарушено законодательство о противодействии коррупции, так как своевременно в сети Интернет на официальном сайте администрации района (ранее между органами местного самоуправления заключено соглашение об опубликовании информации на данном сайте) не опубликованы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год глав 19 муниципальных образований района, а также муниципальных служащих, обязанных предоставлять сведения о доходах, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Данные бездействия со стороны должностных лиц органов местного самоуправления привели к нарушению положений Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
По данному факту прокуратурой района в адрес глав городских и сельских поселений Михайловского района внесено 19 представлений об устранении нарушений закона. Рассмотрение представлений находится на контроле прокуратуры района.

Днём 17 августа в МО МВД России «Михайловский» поступило сообщение об обнаружении предмета, похожего на снаряд. Боеприпас в реке Проня нашёл рыбак, он же и позвонил в полицию, сообщает сайт УМВД по Рязанской области. Прибывшие полицейские, чтобы обеспечить безопасность людей, оцепили территорию, прилегающую к месту обнаружения. Из Рязани в Михайлов срочно выехали взрывотехники ОМОН УМВД России по Рязанской области. Сапёры констатировали, что обнаружена 82-миллиметровая миномётная мина времён Великой Отечественной войны. Как известно, осенью 1941 года в Михайловском районе проходили ожесточённые бои. Боеприпас, пролежавший в реке более полувека, имеет значительные следы коррозии, уничтожившей маркировку. Сотрудники ОМОН вывезли мину в безопасное место и уничтожили.