Каким образом органы власти, руководители организаций и учреждений должны обеспечивать доступность объектов, зданий и помещений для маломобильных групп населения?

В соответствии с частью 1 статьи 1 5 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) :
условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Одновременно следует обратить внимание, что часть 1 статьи 15 Закона в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств подлежит применению с 01 июля 2016 года только к новым или реконструированным, модернизированным объектам (ФЗ от 01.12.2014 N 419-ФЗ), в связи с чем данные требования не могут быть применены к зданиям и сооружениям старой застройки.
В рассматриваемых случаях по всем вопросам, возникающим с получением услуг и обеспечением доступности к таким объектам, необходимо обращаться к руководителям данных объектов и их техническому персоналу.

Нотариус вернул мое обращение без рассмотрения, законны ли его действия?


Общий порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан регулируется Федеральным закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений граждан).
Частью 1 статьи 2 названного Федерального закона предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).
Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4.1. статьи 11 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть обращения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Аналогичные по существу требования к порядку рассмотрения обращений граждан установлены Правилами нотариального производства, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2022 N 394, в соответствии с пунктом 21 которых, в случае если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, ответ на него не дается, о чем письменно сообщается заявителю в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения.  
Таким образом, если нотариус придет к выводу о невозможности определения сути обращения заявителя, он, руководствуясь пунктом 21 Правил нотариального производства, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2022 N 394, в установленный срок вправе возвратить ему обращение с разъяснением последнему права и необходимости более точно сформулировать поставленный в обращении вопрос.
Принятое в указанном случае нотариусом решение не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением, дополнив его для объективного разрешения недостающей информацией.

В каких случаях медицинская организация
вправе предоставлять услуги в сфере рентгенологии
(при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности)

Согласно статье 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность " подлежит лицензированию. Статьей 3 Закона о лицензировании установлено, что лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852.
Утвержденный перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность отдельно содержит, в том числе такие виды услуг, как рентгенология. Таким образом, в целях оказания населению услуг по рентгенологии организация в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства обязана иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности на данный вид работ.

Как обеспечивается доступность подьъемных платформ для маломобильных граждан при отсутствии обслуживающего технического персонала



Общий порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанных требований, постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" разработаны и утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
Настоящие Правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания, в том числе подъемных платформ для инвалидов и определяют, что владелец подъемной платформы для инвалидов, в случае отсутствия возможности использования подъемной платформы для инвалидов без участия персонала (оператора) обязан обеспечить техническую возможность вызова персонала (оператора), пользователем, а при наличии возможности использования платформы без персонала - обеспечить операторский контроль за ее работой.

Прокуратурой Михайловского района установила, что руководством МКП «Октябрьское» грубо нарушаются требования действующего законодательства о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, а также законодательства о противодействии коррупции.
Так, муниципальное казенное предприятие «Октябрьское» в соответствии в силу требований ст. 19 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа местного самоуправления.
В силу ст. 22 Закона руководитель унитарного предприятия должен доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию, в том числе о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации:
являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
Тем не менее прокурорская проверка показала, что, в нарушение вышеперечисленных требований закона, директором МКП «Октябрьское» без надлежащего уведомления собственника имущества унитарного предприятия – администрации муниципального образования – Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области, был заключен договор аренды транспортного средства со своим отцом, что является недопустимым и свидетельствует о несоблюдении требований действующего законодательства, в том числе законодательства в области противодействия коррупции.
В виду установленных нарушений закона и в целях принятия мер к их устранению и недопущению впредь прокурором района внесено представление в адрес учредителя муниципального казенного предприятия.
Представление прокурора находится на стадии рассмотрения.

За чей счет должны проводиться медицинские осмотры работников?
Статьей 213 ТК РФ установлены случаи обязательного прохождения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований). К таким лицам отнесены работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений и т.д.
Медицинские осмотры для указанных работников производятся в соответствии со ст.213 ТК РФ за счет средств работодателя.

Когда и при каких условиях лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа




Судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, то есть совершение лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести, и если данное лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
При этом в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ. Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Ограничения на занятие трудовой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством
Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ. С 1 марта 2023 года действует запрет на занятие деятельностью тем, у кого есть непогашенная или неснятая судимость за совершение отдельных преступлений. Изменение коснется в числе прочего водителей общественного транспорта и такси. Все действующие работники должны предоставить работодателю справку об отсутствии судимости, сделать это нужно до 1 сентября 2023 года. При отсутствии справки (или наличия в ней данных о судимости), работодатель обязан уволить сотрудника.

Установлен новый вид государственного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
С 01 января 2023 года вступает в силу Федеральный закон № 455-ФЗ от 21.11.2022, которым установлен новый вид государственного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом с 1 января 2023 года вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединит несколько мер поддержки: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты будут осуществляться беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, и родителям детей от рождения и до 7 лет.
Размер пособия составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума.
В случае если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие будет назначаться на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.