Прокуратурой района проведена проверка в деятельности ООО «Веста» по вопросу невыплаты предусмотренных законом ежемесячных государственных пособий обратившемуся в прокуратур района работнику Г., находящегося в отпуске по уходу за ребенком.
Прокурорской проверкой было установлено, что действительно работодателем ООО «Веста» требования действующего законодательства, регулирующего вопросы в указанной сфере правоотношений, не соблюдаются. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работнику своевременно не выплачивается.
В соответствии с требованиями действующего федерального законодательства назначение и выплата государственного пособия по уходу за ребенком для работающих граждан, как застрахованных лиц, производится по месту их работы, в связи с чем регулирование вопросов, возникающих при разрешении вопросов об их выплате, относится к сфере оплаты труда.
Невыплата работодателем данных пособий является нарушением Трудового кодекса Российской Федерации.
Ранее прокурорской проверкой в деятельности ООО «Веста» уже выявлялись аналогичные нарушения трудового законодательства, связанные с выплатой государственных пособий работникам, полагаемых последним при их нахождении в отпуске по уходу за ребенком. Результатом указанной проверки явилось привлечение руководителя ООО «Веста» к административной ответственности.
В настоящее время, в виду допущения руководством ООО «Веста» аналогичного нарушения трудового законодательства в отношении того же сотрудника, прокурором района в отношении директора организации 17.02.2017 г. возбуждено административное производство по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 64 Михайловского района Рязанской области и находится в его производстве.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства об оплате труда прокурором района в указанную дату в адрес директора ООО «Веста» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ в УК РФ введена глава 15.2 «Судебный штраф».
Судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, то есть совершение лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести, и если данное лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. При этом в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ. Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Прокуратурой Михайловского района при проверке законности в сфере законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда установлены нарушения в деятельности ООО «Вояж», осуществляющего пассажирские перевозки на территории Михайловского муниципального района. Проверка показала, что работнику Жарикову С.А., обратившемуся с письменным заявлением в прокуратуру района, в нарушение ст.ст. 22. 142 Трудового кодекса Российской Федерации, руководством ООО «Вояж» не были выплачены денежные суммы, причитающиеся последнему на день его увольнения. Установлено, что на момент прокурорской проверки окончательный расчет с заявителем работодателем так и не осуществлен.
Изложенные обстоятельства привели к допущению обществом нарушений законов о труде, что явилось основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «Вояж» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и внесения в его адрес представления об их устранении и недопущении впредь.
Принятые по результатам проверки меры прокурорского реагирования находятся на стадии рассмотрения.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в школах района.
Установлено, что вопреки требованиям закона, в Положениях о школьной форме и внешнем виде обучающихся ряда школ района установлены ограничения прав учащихся на выбор прически, обуви, вида аксессуаров.
Кроме того, в указанных Положениях закреплены требования к стилю в одежде педагогического состава.
Согласно ст. 43 Закона за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Аналогичные положения закреплены в п. 4 Приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания».
Однако, в вышеуказанных Положениях фактически устанавливается вид ответственности: направление домой для переодевания в школьную форму.
Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района принесено 6 протестов в адрес директоров образовательных учреждений. Протесты прокуратуры находятся в стадии рассмотрения.

В марте 2017г. прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МДОУ «Детский сад «Солнышко».
Установлено, что столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов не цельнометаллические, в моечной детского сада не вывешена инструкция о правилах матья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, чистые столовые приборы хранятся в кассетах ручками вниз, в буфетной отсутствует промаркированная ёмкость для обеззараживания посуды, тара для сбора пищевых отходов в буфетной средней группы не оборудована крышкой.
Кроме того, в журнале бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок детского сада не заполняется графа в которой должен указываться номер товарно –транспортной накладной, журнал проведения витаминизации третьих и сладких блюд детского сада ведётся не по форме приложения №8 СанПиН 2.4.1.3049-13 (нет граф: количества питающихся, наименование препарата, нет времени внесения препарата, времени приёма блюда).
Также проверкой установлено, что в организации отсутствует примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели, производство готовых блюд осуществляется не в соответствии с технологическими картами (технологические карты отсутствуют).
В ходе проверки МДОУ «Детский сад «Солнышко» не были представлены (отсутствуют) данные о соответствии песка в песочнице на игровой площадке гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям, не все песочницы в отсутствии детей закрыты полимерной плёнкой или другими защитными приспособлениями во избежание загрязнения песка.
Таким образом, в этом детском саду нарушены требования норм Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
23.03.2017 в адрес заведующей детского сада прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Представление находится на рассмотрении.

ВНИМАНИЕ! ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

В целях повышения эффективности работы по восстановлению нарушенных прав граждан и укрепления доверия населения к органам прокуратуры 24 марта 2017 на территории муниципального образования – Щетининское сельское поселение работниками прокуратуры Михайловского района будет организован личный прием граждан.
Граждане смогут обратиться, в том числе, на прием непосредственно к прокурору района Зимнухову А.В.
Прием будет организован в здании администрации МО – Щетининское сельское поселение Михайловского муниципального района с 11 -00 до 13-00 часов.
Контактные телефоны для предварительной записи на прием: 8 (49130) 2-26-60 (канцелярия прокуратуры района), 8 (49130) 2-19-48 (администрация МО – Щетининское сельское поселение).

За размещение на странице в социальной сети «Вконтакте» нацистской символики, и материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, житель г.Михайлова привлечен к административной ответственности
В рамках надзора за соблюдением федерального законодательства прокуратура Михайловского района установила факт распространения интернет пользователем нацистской символики, и материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Установлено, что житель г.Михайлова Л., зарегистрированный в социальной сети «ВКонтакте», разместил на своей странице изображения нацистской символики, и символики, признанной в установленном порядке экстремистской, а также аудиозаписей, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов и запрещенным к распространению на территории России.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона указано, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации, и находится в общем доступе.
Учитывая, что гражданином были нарушены требования федерального законодательства в сфере противодействия экстремизму, прокуратурой были возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
На основании актов прокурорского реагирования, рассмотренных Михайловским районным судом, виновное лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Помощник прокурора
Михайловского района

юрист 2 класса Дмитрий Иванович Лисюткин

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.
В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством и иными ведомственными нормативными актами, каждый гражданин вправе обратиться в правоохранительные органы с заявлением (сообщением) о совершенном преступлении, которое должно быть принято и зарегистрировано.
Заявление о преступлении является наиболее распространенным поводом для начала предварительного расследования. Порядок его приема закреплен в ст. 141 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации. Так, заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем, а устной заявление заносится в протокол, который также должен быть подписан заявителем и должностным лицом, принявшим заявление. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствие со ст. 306 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Заявление (сообщение) о преступлении должно быть принято независимо от места и времени его совершения. В соответствии с требованиями законодательства при приеме сообщения о преступлении заявителю должностным лицом правоохранительного органа выдается талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем данное сообщение, а также регистрационный номер и дата регистрации сообщения.
Однако, нарушения, допущенные должностными лицами правоохранительных органов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, приводят к ограничению прав граждан на доступ к правосудию, создают условия для злоупотребления полномочиями, подрывают авторитет правоохранительных органов в глазах населения. Ведь в случае, когда сообщение о преступлении не регистрируется, то по нему не проводится проверка, не осуществляются мероприятия по установлению лиц, совершивших преступление, не возбуждается уголовное дело, т.е. преступление остается не раскрытым, а совершившее его лицо - безнаказанным.
В связи с этим, надзор за законностью при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры.
Способы укрытия правоохранительными органами преступлений от учёта достаточно разнообразны. Они могут быть связаны с отказом в приеме сообщения о преступлении, с нерегистрацией полученного от граждан сообщения о преступлении, с необоснованным направлением сообщения о преступлении по подследственности в другой орган, с принятием по результатам проверки по сообщению о преступлении незаконного решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
Задачами органов прокуратуры являются выявление подобных фактов, обеспечение возбуждения уголовного дела и его надлежащее и качественное расследование, принятие мер прокурорского реагирования в отношении должностных лиц правоохранительных органов, допустивших укрытие преступлений от учета, путем внесения представлений руководителям соответствующих правоохранительных органов об устранении нарушений законодательства и привлечении виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности, направление материалов в органы Следственного комитета Российской Федерации для проведения проверок в отношении должностных лиц, допустивших укрытие преступления от учета и регистрации.
По фактам отказа должностными лицами правоохранительных органов в приеме заявлений (сообщений) о преступлении, либо их нерегистрации в установленном законом порядке, гражданам необходимо сообщать в органы прокуратуры, где, в таких случаях, будет организована и проведена их тщательная проверка.

Прокуратурой Михайловского района при проверке законности в сфере законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда установлены нарушения в деятельности ООО «Вояж», осуществляющего пассажирские перевозки на территории Михайловского муниципального района. Проверка показала, что работнику Жарикову С.А., обратившемуся с письменным заявлением в прокуратуру района, в нарушение ст.ст. 22. 142 Трудового кодекса Российской Федерации, руководством ООО «Вояж» не были выплачены денежные суммы, причитающиеся последнему на день его увольнения. Установлено, что на момент прокурорской проверки окончательный расчет с заявителем работодателем так и не осуществлен.
Изложенные обстоятельства привели к допущению обществом нарушений законов о труде, что явилось основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «Вояж» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и внесения в его адрес представления об их устранении и недопущении впредь.
Принятые по результатам проверки меры прокурорского реагирования находятся на стадии рассмотрения.