29 августа 2013 года с 10.00 до 13.00 в здании Михайловского межрайонного следственного отдела, располагающегося по адресу: г.Михайлов ул.Голикова д.10, будет организован личный прием граждан руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области генерал-майором юстиции Владимиром Владимировичем Махлейдтом.
Дополнительно обращаем Ваше внимание на то, что ознакомиться с порядком рассмотрения обращений и приема граждан и другой интересующей Вас информацией можно на официальном сайте Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области

http://www.ryazan.sledcom.ru/

В истекшем периоде в прокуратуру района поступило 248 проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, из них 82 проекта органов исполнительной власти и 162 представительных, которые были изучены, по результатам изучения составлены заключения. Из них на 22 проекта составлены отрицательные заключения, в связи с этим в органы местного самоуправления направлено 2 отрицательных заключения и 20 замечаний из них органами местного самоуправления не было учтено 6 замечаний, в связи с этим на принятые без учета замечаний нормативные акты принесено 6 протестов, из них к настоящему времени рассмотрено и удовлетворено 4, остальные находятся в стадии рассмотрения.
В 1 полугодии 2013 года прокуратурой района в адрес органов местного самоуправления направлено 83 предложения о необходимости внесения и изменений в муниципальные нормативные акты в связи с изменением федерального законодательства.
Так, например направлено 20 предложений о необходимости принятия муниципальных актов, определяющих порядок предоставления муниципальными служащими сведений о расходах во исполнение Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Также по результатам проведенных в истекшем периоде 2013 года сверок в связи с изменением федерального законодательства, требующих внесения изменений в уставы муниципальных образований прокуратурой района в адрес представительных органов местного самоуправления направлено 41 предложение по результатам рассмотрения которых ОМС принято 6 нормативных акта, также к настоящему времени на остальные предложения ОМС подготовлены проекты решений о внесении изменений в уставы.
Кроме того, в 1 полугодии 2013 года прокуратурой района в адрес органов местного самоуправления направлено 2 модельных правовых акта об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле, об утверждении Порядка организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, по результатам их рассмотрения ОМС принято 11 нормативных актов.
В указанном периоде в прокуратуру района поступило 411 нормативных актов органов местного самоуправления, которые были изучены прокуратурой района.
По результатам изучения таких актов, а также по результатам проведенных сверок не предмет соответствия муниципальных актов федеральному законодательству в связи с его изменением, прокуратурой района принесен 91 протест, из них к настоящему времени рассмотрено и удовлетворено 72, в стадии рассмотрения находятся 18 протестов.

Прокуратурой района в 1 полугодии 2013 года проведено 5 проверок законности деятельности органов контроля (ОНД Михайловского района, Михайловский отдел Управления Росреестра по Рязанской области, ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области, администрация МО – Михайловское городское поселение, администрация МО – Октябрьское городское поселение, в ходе поверки в 3-х органах контроля (Михайловский отдел Управления Росреестра по Рязанской области, администрация МО – Михайловское городское поселение, администрация МО – Октябрьское городское поселение) были выявлены грубые нарушения закона.
В данных органах контроля были выявлены аналогичные нарушения, выразившиеся в том, что органы контроля ненадлежащим образом уведомляли юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о плановых и не плановых проверках.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 20 Закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нарушение требований, предусмотренных частью 12 статьи 9 и частью 16 ст. 10 названного Закона (в части срока уведомления о проведении проверки), отнесено к грубым нарушениям законодательства при осуществлении контроля.
По данным фактам прокуратурой района 20.03.2013 года в адрес руководителя Управления Росреестра по Рязанской области, главы МО – Октябрьское городское поселение, главы МО – Михайловское городское поселение внесено 3 представления. Данные представления были рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к недопущению впредь подобных нарушений, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
В ходе осуществления надзора за законностью муниципальных правовых актов, соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» был выявлен 41 незаконный нормативный акт органов местного самоуправления, распространяющий свое действие на субъектов предпринимательства (Административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг: «Принятие решения об отведении места для проведения ярмарки», «Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных и опасных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования», «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства», «Предоставление разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства», «Выдача градостроительных планов земельных участков»). В связи с этим на отдельные, противоречащие закону, положения регламентов, принесен 41 протест, по результатам рассмотрения которых регламенты приведены в соответствие с законом.
Также в ходе осуществления надзора выявлялись нарушения в деятельности администрации МО – Михайловский муниципальный район. Установлено, что в ряде случаев допущены нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе на хозяйствующие субъекты возлагались обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.
Администрацией района допускалось нарушение при предоставлении земельных участков, так в нарушение ч. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, т.е. за пределами месячного срока, органом местного самоуправления принимались решение о предоставлении земельных участков юридическим лицам, на субъектов предпринимательской деятельности возлагалось непредусмотренное действующим законодательством дополнительное согласование заявлений о предоставлении участка с главой администрации поселения по месту нахождения земельного участка, согласований заявлений о продаже земельного участка под объектом недвижимого имущества, принадлежащим им на праве собственности.
По данным фактам 17.04.2013 в адрес главы администрации МО – Михайловский муниципальный район было внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений закона и недопущению их в дальнейшем.

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях".
Указанный Федеральный закон закрепляет правовые основания и порядок ограничения доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, распространяющим фильмы с нарушением исключительных прав.
Так, документом в ГПК РФ вводится институт предварительных обеспечительных мер защиты интеллектуальных прав на фильмы в информационно-телекоммуникационных сетях. Рассматривать соответствующие дела в качестве суда первой инстанции будет Мосгорсуд.
Предварительные обеспечительные меры могут приниматься судом по заявлению организации или гражданина до предъявления иска. При этом заявитель должен подтвердить факт незаконного использования фильма и свои права на него.
О применении таких мер судом выносится определение, в котором устанавливается срок, не превышающий 15 дней (со дня вынесения определения) для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым принимаются обеспечительные меры.
На основании определения суд выдает взыскателю исполнительный лист и при наличии соответствующего ходатайства – направляет его Роскомнадзор.
В свою очередь Роскомнадзор по заявлению правообладателя в течение трех рабочих дней направляет провайдеру хостинга, на котором размещается сайт, нарушающий интеллектуальные права заявителя, уведомление.
Далее провайдер хостинга в течение суток с момента получения уведомления обязан проинформировать владельца сайта о необходимости удаления или ограничения доступа к незаконно размещенной информации.
В случае, когда владелец информационного ресурса в течение одного рабочего дня после получения уведомления от провайдера хостинга не выполняет требуемые действия, провайдер хостинга должен ограничить доступ к ресурсу самостоятельно.
Если же и провайдер хостинга не принимает необходимых мер (не позднее истечения трех рабочих дней с момента получения уведомления от Роскомнадзора), то действия по блокировке сайта будут совершаться операторами связи.
Помимо этого, в часть 4 ГК РФ вводится понятия как "информационный посредник" – лицо, осуществляющее передачу или предоставляющее возможность размещения материала в информационно-телекоммуникационной сети. Он несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав на общих основаниях, предусмотренных ГК РФ, при наличии вины. Также определены случаи, когда он освобождается от ответственности.
Документ вступит в силу 1 августа 2013 года.

Прокуратура Рязанской области расположена по адресу: 390023, г. Рязань, ул. Введенская, д. 81.
В аппарате прокуратуры области прием граждан и иных лиц осуществляется старшим помощником прокурора области по рассмотрению писем и приему граждан с понедельника по четверг с 9 до 18 часов, в пятницу с 9 часов до 16 часов 45 минут.
При обращении в прокуратуру области при себе необходимо иметь обращение с приложенными копиями ответов, полученных от органов прокуратуры, если таковые имеются, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В выходные и праздничные дни в здании прокуратуры области (ул. Введенская, 81) с 9:00 до 18:00 находится дежурный прокурорский работник (тел. 8-4912-20-07-18).
Руководство прокуратуры области прием граждан и иных лиц осуществляет согласно утвержденному графику. У прокурора области приемный день – среда с 10 до 13 часов, у его первого заместителя – вторник с 14 до 18 часов, у заместителей – понедельник и четверг с 14 до 18 часов.
В прокуратуре Михайловского района, расположенной по адресу: 391710, г. Михайлов, ул. Пролетарская, д. 3, прием граждан и иных лиц осуществляется ежедневно с 9 до 18 часов в соответствии с имеющимся графиком приема.
Граждане также вправе направить обращения в прокуратуру области почтой по указанному почтовому адресу, или в электронном виде на официальный интернет-сайт прокуратуры области в разделе «Интернет-приемная» (E-mail: prok@prokuratura.ryazan.ru).
Следует иметь в виду, что в направляемых в органы прокуратуры обращениях, как в письменном так и в электронном виде, согласно Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», необходимо указывать свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложена суть обращения. В случае отсутствия указанных обязательных реквизитов, а также в ряде иных случаев, обращение может быть оставлено без ответа. Кроме того, без ответа по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Сообщение должно быть представлено на русском языке. Текст следует изложить кратко. Сообщения, содержащие нечитаемый текст и непонятные сокращения, не рассматриваются.
Более подробно с порядком рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации Вы можете ознакомиться на сайте прокуратуры области, где размещена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.
Кроме того, на сайте прокуратуры области в рубрике «Новости» Вы можете ознакомиться с результатами проведенных органами прокуратуры проверок исполнения законодательства в различных сферах, результатами расследования уголовных дел, имеющих общественный резонанс; в рубрике «Разъяснение законодательства» - с разъяснениями, данными работниками прокуратуры гражданам по наиболее актуальным вопросам.
С результатами проведенных прокуратурой Михайловского района проверок исполнения законодательства в различных сферах, результатами расследования уголовных дел, имеющих общественный резонанс, а также с разъяснениями, данными работниками прокуратуры Михайловского района гражданам по наиболее актуальным вопросам Вы можете ознакомиться на интернет-сайте города Михайлов (www.mixailov.org) в рубрике «Прокуратура информирует».
Выражаем благодарность за Вашу активную гражданскую позицию.

Прокуратура Михайловского района провела проверку исполнения законодательства о социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с целью выявления лиц, незаконно зарегистрированных на указанных территориях для получения компенсационных выплат.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с. Голдино Михайловского района Рязанской области относится к населенным пунктам, находящимся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В ходе проведенной проверки установлено, что гражданка Н. имеющая малолетнего сына 14 июня 2011 г. снялась с регистрационного учета в г. Михайлов Рязанской области и 15 июня зарегистрировалась в с. Голдино, Михайловского района вместе со своим сыном.
27 июля 2011 года Н. обратилась в Михайловский территориальный отдел Министерства социальной защиты населения Рязанской области с заявлением для назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
Проверкой установлено, что Н. в с. Голдино, Михайловского района не проживает. Гражданка Н. проживает по ранее зарегистрированному адресу в г. Михайлов Рязанской области, который к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не относится.
Таким образом, Н. незаконно получила денежные средства на общую сумму 143802 руб. 08 коп.
По данному факту прокурором района направлены материалы проверки в орган дознания для принятия процессуального решения. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат), то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах расположенных на территории Михайловского района Рязанской области.
В ходе проверки установлено, что автомобильные дороги «Печерники – Березово», «Михайлов – Щетиновка», «от автодороги М6 «Каспий» - Грязное – Поздное», «от автодороги М6 «Каспий» - ТОО «Фрунзенский» - «Трепольский» - Заболотье», «Голдино-Павелково», «от автодороги М6 «Каспий» подъезд: Степановка – Ново-Николавека» несоответствуют нормативным требованиям качества автомобильных дорог.
Указанные автодороги находятся в ведении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой Михайловского района в Советский районный суд г. Рязани 20.06.2013 г. направлено 6 исковых заявлений с требованием обязать Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, привести покрытие проезжей части указанных автодорог в соответствие с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В ходе проведенной проверке установлено, что в ООО «Серебрянский цементный завод» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что создает угрозу производственного травматизма.
Согласно п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Положения ст. ст. 22, 209, 212, 219 ТК РФ закрепляют право работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, предусматривают гарантии государства на защиту права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, а также обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
По результатам проведенной проверки прокуратурой Михайловского района в суд подано исковое заявление с требованием обязать ООО «Серебрянский цементный завод» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, в отношении должностного лица ООО «Серебрянский цементный завод», ответственного за охрану труда возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ «нарушение законодательства о труде и об охране труда».
Указанное постановление направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда Рязанской области.

Прокуратурой Михайловского района поддержано обвинение в отношении бывших сотрудников МО МВД России «Михайловский» Власова Ю.Н. и Видеева А.В. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ в ред. Федерального закона от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ (Злоупотребление должностными полномочиями) и ч. 2 ст. 292 УК РФ в ред. Федерального закона от 08.04.2008 г. № 43-ФЗ (Служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства).
Приговором Михайловского районного суда Видееву А.В. было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно; Власову Ю.Н. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.
На приговор Михайловского районного суда осужденными была подана Кассационная жалоба с просьбой отменить обвинительный приговор суда.
Определением Судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 21 марта 2013 года приговор Михайловского районного суда оставлен без изменения, а кассационные жалобы Власова Ю.Н. и Видеева А.В. без удовлетворения.