Прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения должностными лицами МО МВД России «Михайловский» требований Федерального закона от 26.

В ходе указанной проверки выявлены массовые нарушения, ряд которых относится к грубым нарушениям требований указанного законодательства.
В частности, при проведении проверки были выявлены нарушения требований, предусмотренных частью 12 статьи 9 названного Закона (в части срока уведомления о проведении проверки), которое согласно п. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ отнесено к грубым нарушениям законодательства при осуществлении контроля (надзора).
А именно установлено, что органом надзора – ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» 21.02.2014 года проведена плановая выездная проверка в отношении КФХ «Анклод»; 24.04.2014 г. плановая проверка в отношении ООО «Михайлов-Лада»; 09.06.2014 г. плановая проверка в отношении Михайловское РАЙПО; 01.07.2014 г. плановая проверка в отношении ИП Лутикова О.С.; 16.07.2014 г. плановая проверка в отношении ЗАО «Михайловцемент»; 25.09.2014 г. плановая проверка в отношении ООО «Продресурс».
Распоряжения о проведении указанных проверок были изданы в день их проведения, что исключало возможность уведомить хозяйствующего субъекта о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
Также указанной проверкой установлено, что на основании п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ (поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации) ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» были проведены внеплановые проверки в отношении ОАО «ДЭП № 50» 26.09.2013 г., Михайловское ДРСУ филиал ОАО «Рязаньавтодор» 25.09.2013 г. без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного надзора.
Указанное, согласно п. 4 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ отнесено к грубым нарушениям законодательства при осуществлении надзора.
Кроме того, проведенной проверкой установлено следующее.
В 2012-2013 годах органом государственного надзора были проведены внеплановые документарные проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Гагаринское» - 23.11.2012 г., ООО «Малинки» - 26.11.2012 г., ООО «Малинки» - 21.08.2013 г. по основаниям, указанным в пп. а, б п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ, абз. 3 ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - совершение ДТП с участием транспортных средств, принадлежащих хозяйствующим субъектам.
В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного надзора после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 6 настоящей статьи, может быть проведена органом государственного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
Анализ материалов проведенных вышеуказанных проверок показывает, что фактически органом государственного надзора были проведены внеплановые выездные проверки (в частности органом надзора проводился осмотр транспортных средств).
Таким образом, с целью ухода от процедуры согласования с прокуратурой проведения указанных внеплановых проверок, органом надзора под видом внеплановых документарных проверок, не требующих согласования с органом прокуратуры, фактически проводились внеплановые выездные проверки. Вышеуказанное, согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ отнесено к грубым нарушениям законодательства при осуществлении надзора.
Помимо изложенного при проведении проверки были выявлены массовые нарушения при проведении органом надзора проверок в 2012 – истекшем периоде 2014 года, выразившиеся в несоблюдении требований ч. 2 ст. 14, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ к перечню информации, указываемой в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора и акте проведения проверки.
По вышеуказанным фактам в адрес и.о. начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области 14.10.2014 г. внесено представление, которое к настоящему времени рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.