В рамках исполнительного производства должники могут быть ограничены в праве управления транспортными средствами
Федеральным законом Российской Федерации от 28.11.2015 № 340-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части возможности установления временных ограничений права управления транспортными средствами при неисполнении должником требований исполнительного документа. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортным средством.
Установлен перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться. Например, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10000 рублей, если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом и др.
За нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
Федеральный закон вступил в силу с 15.01.2016.

В связи со сложившейся сложной экономической ситуацией прокуратура Михайловского района разъясняет, что работниками прокуратуры организован постоянный прием по вопросам соблюдения законодательства в сфере оплаты труда. Прием граждан по вопросу соблюдения конституционных прав граждан на оплату труда ведет старший помощник прокурора района Коротаева Татьяна Викторовна. Прием осуществляется каждый вторник с 9.00 до 16.00 часов. В остальные дни прием граждан в прокуратуре района осуществляется согласно установленного графика приема. Кроме того, возможно направление обращений через Интернет-сайт прокуратуры Михайловского района prokrzn80@yandex.ru

Оперативными работниками прокуратуры в прокуратуре Михайловского района на постоянной основе организован прием населения по вопросам о нарушении прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина на поднадзорной территории.
Личный прием граждан указанными должностными лицами осуществляется в здании прокуратуры, расположенной по адресу: г. Михайлов, ул. Пролетарская, д.3 в соответствии с утвержденным графиком.
Личный прием прокурором Михайловского района осуществляется каждую среду с 9.00 до 16.00.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Курсор», осуществляющего хозяйственную деятельность на территории Михайловского муниципального района. В рамках организованной проверки прокуратурой выявлены отдельные нарушения в сфере обеспечения охраны труда работников. Установлено, что в трудовых отношениях с обществом состоит 93 работника. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям об охране труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в порядке и на условиях, которые установлены действующим федеральным законодательством. Целями законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда являются установление гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников. Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Указанная норма Закона устанавливает, что работодатель обязан обеспечить: - безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; - соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; - обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; - проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством специальной оценке условий труда; - в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; - недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: - не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Проверка деятельности ООО «Курсор» показала, что в нарушение названных норм Закона на момент проверки руководством общества не организовано проведение в установленном порядке обязательных предрейсовых медицинских осмотров с водителями автотранспортных средств за счет средств работодателя (в штате организации 1 водитель легкового автомобиля и 14 водителей грузового транспорта). В виду того, что в нарушение ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 –ФЗ «О специальной оценке условий труда» в обществе не в полном объеме проведена аттестация (спецоценка) рабочих мест, работодатель не имеет возможности определить перечень контингента, направляемого на медосмотр за счет средств работодателя. В этой связи, на момент проверки не имелось в наличии утвержденного работодателем списка контингента работников вредных и опасных профессий, подлежащих прохождению обязательных медосмотров за счет средств работодателя с периодичностью, установленной по результатам проведенной аттестации (спецоценки) рабочих мест. Также установлено, что согласно сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2013 году, к аттестации было предъявлено 86 рабочих мест ООО «Курсор» , из которых выявлено 17 рабочих мест (водители), отнесенных к 3-му (опасному) классу опасности. Эти работники согласно ст.212 ТК РФ имеют право на льготы и компенсации. Однако, работникам вышеназванных профессий, у которых выявлены нарушения условий труда, льготы и компенсации в виде 7 дней к отпуску, 4% к тарифу, сокращенная рабочая неделя 36 часов и др., не предоставляются.
Выявленные прокуратурой района нарушения явились основанием для внесения прокурором района в адрес директора ООО «Курсор» представления об их устранении и недопущении впредь, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Правоотношения, связанные с реализацией граждан Российской Федерации закреплённого за ними Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются положениями Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со статьей 10 названного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Прокурорская проверка показала, что должностными лицами администрации МО – Михайловский муниципальный район при рассмотрении обращений граждан не всегда соблюдаются указанные выше требования действующего Федерального закона.
Так, в результате проверочных мероприятий был выявлен факт оставления администрацией муниципального района без рассмотрения поступившего обращения гражданина Н. в отсутствие предусмотренных на это законных оснований. В результате подобных неправомерных действий рассмотрение указанного обращения органом местного самоуправления не было организовано в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответ заявителю не направлялся.
С нарушением установленных ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» сроков рассмотрения письменных обращений были направлены ответы трем заявителям.
По результатам установленных нарушений прокуратурой района в адрес Главы администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области Сидорова Е.В. было внесено представление с требованием их устранении и недопущения впредь. Представление прокурора находится на стадии рассмотрения.

В 2015 году прокуратурой района по результатам осуществления надзора в сфере пресечения незаконной игорной деятельности в целях признания движимых вещей – игровых аппаратов, изъятых в ходе ранее проводимых МОМВД России «Михайловский» проверок, бесхозяйными и обращения их в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения 17.03.2015 года в Октябрьский районный суд города Рязани было направлено 8 заявлений, которые к настоящему времени рассмотрены и удовлетворены.
Помимо этого прокуратура района разъясняет, что с 03.01.2015 года введена уголовная ответственность за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
Ранее уголовная ответственность наступала только в случае, если указанные действия были сопряжены с извлечением дохода в крупном размере (более одного миллиона пятиста тысяч рублей)

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка порядка рассмотрения органами местного самоуправления района обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.
Порядок рассмотрения обращений указанной категории установлен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила).
Согласно указанных Правил, для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.
Для информирования потребителей о порядке подачи обращений и перечне необходимых документов указанная информация должна быть размещена на официальном сайте поселения, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.
Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме, а в течение отопительного периода – в устной форме, в том числе по телефону.
Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена в журнале регистрации жалоб (обращений).
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Правил в администрациях МО – Михайловское городское поселение и МО – Октябрьское городское поселение должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения не назначены.
Кроме того, информация о порядке подачи обращений по вопросам надежности теплоснабжения и перечне необходимых документов в администрациях, а также на официальном сайте администрации МО – Михайловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://mihrayadm.ru (сайт, на котором администрации поселений размещают предусмотренные законом сведения) не размещена.
Помимо этого, в деятельности администрации МО – Октябрьское городское поселение выявлены нарушения при рассмотрении обращений указанной категории.
По фактам выявленных нарушений в адрес глав администраций Михайловского и Октябрьского городских поселений 29.10.2015 внесены представления, которые к настоящему времени рассмотрены, удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Вышеуказанные нарушения устранены.

20 ноября 2015 года в период с 9 до 15 часов в рамках работы мобильной (выездной) приемной прокурора области в здании прокуратуры Михайловского района по адресу: улица Пролетарская, д.3, г.Михайлов, осуществлял личный прием граждан прокурор Рязанской области государственный советник юстиции 2 класса Олег Васильевич Черныш.
На прием к прокурору области обратились 14 жителей Михайловского района.
Из числа вопросов, с которыми граждане обратились к прокурору области, следует выделить проблемы социального обеспечения престарелых и инвалидов, налогового законодательства, сферы ЖКХ, законности в деятельности органов внутренних дел.
Всем обратившимся на прием были даны подробные мотивированные разъяснения норм действующего законодательства, а также приняты письменные обращения, по которым незамедлительно организованы соответствующие прокурорские проверки.

20 ноября 2015 года в период с 9 до 15 часов в рамках работы мобильной (выездной) приемной прокурора области в здании прокуратуры Михайловского района по адресу: улица Пролетарская, д.3, г.Михайлов, осуществлял личный прием граждан прокурор Рязанской области государственный советник юстиции 2 класса Олег Васильевич Черныш.
На прием к прокурору области обратились 14 жителей Михайловского района.
Из числа вопросов, с которыми граждане обратились к прокурору области, следует выделить проблемы социального обеспечения престарелых и инвалидов, налогового законодательства, сферы ЖКХ, законности в деятельности органов внутренних дел.
Всем обратившимся на прием были даны подробные мотивированные разъяснения норм действующего законодательства, а также приняты письменные обращения, по которым незамедлительно организованы соответствующие прокурорские проверки.