Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 49-ФЗ увеличен срок уплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, а также введен альтернативный вид наказания и новые основания лишения специального права за его неуплату.
Таким образом, теперь штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней (ранее – 30) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Напомним, что упомянутое постановление вступает в силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Помимо этого, федеральным законом в КоАП РФ вводится альтернативный вид наказания за неуплату штрафа и самовольное оставление места отбывания административного ареста в виде обязательных работ на срок до 50 часов.
Кроме того, физическое лицо может быть лишено ранее предоставленного ему специального права за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом.
Теоретически это позволит лишать, например, права управления транспортным средством за неуплату штрафа за нарушение ПДД. При этом возможность применения такого наказания должна быть предусмотрена статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.

В ходе проверки было установлено, что в рамках расходования бюджетных средств, выделенных по ОЦП «Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы (подпрограмма «Развитие систем водоснабжение и водоотведения Рязанской области на 2007-2015 годы») на территориях Виленского, Голдинского, Горностаевскоего, Грязновского, Ильичевского, Красновского, Печерниковского, Стрелецко-Высельского, Трепольского, Чуриковского и Щетининского сельских поселений в 2012 году по заключенным органами местного самоуправления указанных поселений договорам подряда и муниципальным контрактам с подрядчиком – ООО «Емакс» им было построено 15 шахтных колодцев. При проведении проверки было установлено, что 12 из указанных колодцев построены с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, как по вине заказчиков, в связи с тем, что в сметы на строительство колодцев не были включены необходимые работы по оборудованию колодцев в соответствие с указанным законодательством, так и по вине подрядчика в связи с ненадлежащим качеством выполненных работ.
Так, было установлено, что вокруг 5 колодцев в нарушение п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 не имеется ограждения.
Вопреки требованиям п. 3.3.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 на оголовках 12 колодцев, отсутствует крышка или железобетонное перекрытие с люком, закрываемое крышкой.
В нарушение п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 около 6 колодцев не устроена скамья для ведер.
По указанным нарушениям прокуратурой района 25.04.2013 года в суд направлено 10 исковых заявлений о понуждении органов местного самоуправления, допустивших нарушения закона, к устранению указанных недостатков – оборудованию колодцев необходимыми элементами.
Также установлено, что в нарушение п. 3.3.2 СанПиН 2.1.4.1175-02 оголовки 2 колодцев на 0,50 м. выше поверхности земли (должно быть не менее 0,7-0,8 м).
Вопреки требований п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 по периметру оголовка 1 колодца отсутствует надлежащим образом устроенная отмостка и «замок» из глины вокруг оголовка колодца.
В связи с этим прокуратурой района 25.04.2013 года в суд направлено исковое заявление о понуждения подрядчика – ООО «Емакс» к устранению указанных нарушений.

Прокуратурой Михайловского района в ходе проведения проверки обращения ГУ УПФР по Михайловскому району Рязанской области было установлено 4 работодателя (ОАО «Водоканал», ООО «ОКС», ООО «Меркурий», ООО «Стимул») имеют задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Обеспечение права работников на обязательное социальное страхование является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Неуплата страховых взносов в пользу работников ущемляет прав работника на обязательное социальное страхование в случаях предусмотренных федеральными законами.
В связи с этим прокуратурой района 16-17 апреля 2013 года в отношении руководителей указанных организаций были возбуждены производства об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда. По результатам рассмотрения данных актов прокурорского реагирования постановлениями Государственной инспекции труда в Рязанской области руководители данных организаций были привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Так, в ходе проведения проверки феврале 2013 года было установлено, что между администрацией МО – Октябрьское городское поселение и ООО «Смит-Ярцево» 25.12.2012 года было заключено дополнительное соглашение к договору подряда на выполнение работ по реконструкции тепловых сетей в п. Октябрьский Михайловского района, согласно которому общая стоимость работ была увеличена более чем на 10 млн. рублей.
В ходе проверки было установлено, что к настоящему времени бюджетные денежные средства, за выполненные работы по указанному договору перечислены подрядчику в размере не превышающим первоначальную цену контракта.
В данном случае, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» возможности изменения цены контракта не могли быть применены.
Таким образом, при исполнении обязательств по указанному договору цена договора в соответствии с действующим законодательством в данном случае не могла быть изменена в сторону ее увеличения.
По данному факту прокуратурой района 13.02.2012 года в отношении должностного лица заказчика главы администрации МО – Октябрьское городское поселение вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.32 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением УФАС по Рязанской области от 05.03.2013 года должностное лицо заказчика было признано виновным в совершении указанного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа.
После вмешательства прокуратуры администрацией МО – Октябрьское городское поселение были приняты меры к расторжению указанного выше дополнительного соглашения.

У прокуратуры Рязанской области имеется возможность направить на учёбу в Институт прокуратуры РФ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия».
Поступить на учёбу могут граждане Российской Федерации, имеющие образование не ниже чем полное среднее образование, годные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Не могут поступить в Институт лица, имеющие гражданство иностранного государства; признанные решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным; лишенные решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока; имеющие или имевшее судимость.
Граждане, изъявившие желание поступить на учёбу могут обратиться в прокуратуру Михайловского района (г.Михайлов, ул.Пролетарская д.3, тел.2-10-45, 2-26-60, 2-10-80) для прохождения собеседования.
При себе иметь документ, удостоверяющий личность, аттестат об образовании или сводную ведомость оценок за два последние года учёбы, характеристику с места работы или учёбы, медицинскую справку по форме №86у.
Обучение четырёхлетнее, по специальности «бакалавр юриспруденции», очное. По завершении третьего года обучения со студентами заключаются договоры о трудоустройстве в органы прокуратуры.

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ "О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство.
Изменения касаются порядка производства дознания по уголовным делам, проверки сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в отдельных следственных действиях. Введен сокращенный порядок дознания в тех случаях, когда уголовное дело не представляет правовой и фактической сложности, а причастность лица к совершению преступления не вызывает сомнения. При этом необходимо, чтобы подозреваемый (обвиняемый) признал свою вину, а также характер и размер причиненного вреда. Кроме того, он должен заявить ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Срок по общему правилу не должен превышать 15 суток, а в исключительных случаях он может быть продлен до 20 суток. Дознание в такой форме не может проводиться, в частности, в отношении несовершеннолетнего или подозреваемого, к которому применяются принудительные меры медицинского характера.
Дела рассматриваются в суде без судебного следствия. Назначенное подсудимому наказание не может превышать 1/2 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Подсудимый вправе заявить ходатайство о прекращении производства по делу в сокращенной форме и о применении общего порядка. Сделать это можно на любой стадии судопроизводства до момента удаления суда в совещательную комнату.
Расширены полномочия дознавателей при проверке сообщения о преступлении.
Они могут получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, а также изымать их. Кроме того, дознаватели уполномочены назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта, осматривать место происшествия. Также решать, привлекать к следственным действиям понятых или нет. Вместо понятых в отдельных случаях можно использовать видеозапись.
За фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником их будут лишать свободы не на 3 года, а на 5 лет.

13 марта 2013 года с 11-00 до 14-00 в здании прокуратуры Михайловского района по адресу: Рязанская область, г. Михайлов, ул. Пролетарская, д. 3, будет осуществлять личный прием граждан прокурор Рязанской области, государственный советник юстиции 3 класса Легостаев Сергей Валентинович.

В 2012 году прокуратурой Михайловского района неоднократно проводились проверки по фактам нарушения трудового законодательства ОАО «Водоканал» в части несвоевременной выплаты работникам общества заработной платы.
Всего в указанном периоде прокуратурой района по результатам рассмотрения обращений работников общества по вопросу несвоевременной выплаты заработной платы в их интересах в суд было направлено 302 заявления о вынесении судебных приказов о взыскании с ОАО «Водоканал» начисленной, но не выплаченной заработной платы работникам общества. Судом данные заявления были рассмотрены и удовлетворены, выданы судебные приказы, которые для исполнения были направлены Михайловский районный отдел судебных приставов УФПС России по Рязанской области.
Прокуратурой района исполнение указанных судебных актов Михайловским районным отделом судебных приставов УФПС России по Рязанской области был взят на контроль.
В результате работы по принудительному исполнению указанных судебных актов Михайловским районным отделом судебных приставов УФПС России по Рязанской области было установлено, что генеральным директором ОАО «Водоканал» с целью сохранения денежных средств в обороте общества и не направления их на расчетный счет, с которого они были бы списаны в пользу выше указанных судебных актов, возник преступный умысел, направленный на злостное неисполнение судебных решений по 206 из указанных выше судебных приказов. В результате реализации преступной схемы судебные приказы не были исполнены, соответственно граждане не получили причитающиеся им денежные средства в установленном порядке.
В связи с этим Михайловским отделом судебных приставов УФПС России по Рязанской области 11 и 14 февраля 2013 года было возбуждено 4 уголовных дела по ст. 315 УК РФ «Неисполнение решения суда» в отношении генерального директора ОАО «Водоканал». Прокуратурой района по результатам изучения данных дел было признано обоснованным возбуждение указанных уголовных дел. 14.02.2013 года уголовные дела были соединены в одно уголовное дело. В настоящее время по данному делу проводится расследование.

Первого января 2013 года вступил в законную силу Федеральный закон от 29.12.2012 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера».
Указанным федеральным законом внесены изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», в Трудовой кодекс РФ, в Федеральный закон «О противодействии коррупции».
Данные изменения федерального законодательства возлагают на лицо, поступающее на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения (при поступлении на работу), и руководителя государственного (муниципального) учреждения (ежегодно) обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Руководители государственных (муниципальных) учреждений представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей начиная с доходов за 2012 год.
Кроме того, согласно положений ч. 8 ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» непредставление гражданином при поступлении на работу на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения.
В силу ч. 9 ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» невыполнение таким лицом, указанных выше обязанностей, является правонарушением, влекущим увольнение его с работы в государственном (муниципальном) учреждении.