Так, было установлено, что 01.07.2012 года между администрацией МО – Октябрьское городское поселение (заказчик) и ООО «Смит-Ярцево» (подрядчик), был заключен договор генподряда на выполнение работ по реконструкции тепловых сетей в п. Октябрьский Михайловского района.
Указанный выше договор был заключен с единственным исполнителем, подрядчиком без проведения торгов под видом заключения сделки в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, непреодолимой силы, ликвидации последствий данных обстоятельств, которых в момент заключения договора, как установлено в ходе проверки, не имелось.
Заключив указанный выше договор без проведения торгов, заказчик нарушил требования Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
При заключении указанного договора заказчик уведомил орган, уполномоченный на осуществление контроля за размещением заказов поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Михайловского муниципального района – отдел экономического развития администрации МО – Михайловский муниципальный район о заключении договора без проведения торгов на основании п. 6 ст. 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
Указанный уполномоченный орган принял решение о возможном заключении договора без проведения торгов с единственным исполнителем, подрядчиком.
Данные обстоятельства привели к тому, что своевременно не были приняты меры к расторжению договора, привлечению к предусмотренной законом ответственности заказчика за заключение договора без проведения торгов, торги для заключения данного договора проведены не были, действия уполномоченного органа, таким образом, способствовали нарушению закона.
В связи с этим прокуратурой района 15.11.2012 года в адрес главы МО – Михайловский муниципальный район внесено представление, в отношении должностного лица заказчика 15.11.2012 года вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ. К настоящему времени данные акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Однако на практике, нередко встречаются случаи пренебрежения со стороны работодателей указанными правовыми нормами и, как следствие, нарушение трудовых прав работников.
Прокуратурой Михайловского района проводится значительная работа по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан. При этом особое внимание уделено вопросу соблюдения прав работников на своевременную оплату труда. Данное направление в деятельности является одним из приоритетных, в связи чем, работа по пресечению нарушений трудового законодательства находится на постоянном контроле прокуратуры района.
Положения статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, включают в себя такое полномочие прокурора, как право обратиться за защитой трудовых прав гражданина в суд без необходимости отнесения его к социально незащищенной категории граждан.
Обобщение, проведенное прокуратурой района по результатам прокурорского надзора за исполнением законодательства об оплате труда за истекший период 2012 года указывает на достаточно распространенные факты нарушений в указанной сфере.
Так, в частности, прокуратурой Михайловского района неоднократно проводились проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства в ОАО «Водоканал», ОАО «МУК», СПК им. Кирова, в ходе которых было установлено, что у данных организаций имеются задолженность по оплате труда перед рядом работников.
На основании выявленных нарушений, с учетом поступивших от граждан заявлений, прокуратурой района в суд было направлено 330 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании с должника начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 4058 тысяч рублей.
Мировой суд, оценив доводы прокурора и представленные в дело доказательства, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований. Решениями суда требования прокурора о взыскании в пользу граждан начисленной, но не выплаченной заработной платы, удовлетворены, виновные лица были привлечены к установленной законом ответственности.
В дальнейшем работа на данном направлении прокуратурой Михайловского района будет продолжена. При наличии фактов задержки Вашим работодателем выплаты заработной платы просим Вас обращаться с письменным обращением в прокуратуру района по адресу: г. Михайлов, ул. Пролетарская, д. 3.

В ходе проверки было установлено, что отделом по управлению муниципальным имуществом администрации МО – Михайловский муниципальный район нарушено законодательство о защите конкуренции при распоряжении муниципальным имуществом.
А именно между ОУМИ администрации МО – Михайловский муниципальный район и ООО «Благоустройство» был заключен договор аренды объектов движимого и недвижимого муниципального имущества.
Указанный договор аренды был заключен вопреки требованию ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», без проведения торгов.
Кроме того, замена публичных торгов иными процедурами может иметь следствие ограничение конкуренции за право пользования муниципальным имуществом, что запрещено ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
По данному факту прокуратурой района в отношении начальника ОУМИ администрации МО – Михайловский муниципальный район 17.10.2012 года возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ. Материалы указанного дела для рассмотрения направлены в УФАС по Рязанской области

В ходе проверки было установлено, что работодатели: начальник отдела образования и молодежной политики и начальник отдела культуры администрации МО – Михайловский муниципальный район в истекшем периоде 2012 года вопреки требований ст. 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы не извещали в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
В связи с этим прокуратурой района в отношении начальников указанных выше отделов администрации МО – Михайловский муниципальный район 16 и 17 октября 2012 года возбуждены производства об административных правонарушениях по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Материалы указанных дел направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Рязанской области.

Прокуратурой Михайловского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха на территории района.
При проверке транспортной организации – ООО «Михайловтранс» был выявлен факт невнесения юридическим лицом, осуществляющим междугородние перевозки пассажиров, платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушены нормы ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 28 Федерального закона 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
По данному факту в отношении генерального директора ООО «Михайловтранс» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Министерство природопользования и экологии Рязанской области. Также в адрес генерального директора Общества было внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, которое находится в стадии рассмотрения.
В ходе проверки наличия санитарно-защитных зон предприятий прокуратурой района выявлены факты осуществления предприятиями производственной деятельности, в ходе которой осуществляется негативное воздействие на окружающую среду, без разработанного проекта санитарно-защитной зоны предприятия в нарушение ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Данные нарушения выявлены в деятельности ООО «Горенка Неруд» и ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 50». По фактам выявленных нарушений в адрес руководителей указанных организаций прокуратурой района были внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, которые находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Михайловского района в ходе осуществления надзора за соблюдением Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» был выявлен факт изображения на здании администрации муниципального образования – Михайловское городское поселение, расположенном по адресу: г. Михайлов, ул. Пронская, д. 19, символики, сходной с нацистской до степени смешения, а именно - свастики.
Здание городской администрации имеет историческую и культурную ценность, так как является зданием земской управы 1912 года постройки, являющимся объектом культурного наследия регионального значения. Здесь размещен орган местного самоуправления, являющийся одной из основ конституционного строя Российской Федерации. В г. Михайлове расположены памятники погибшим в Великой Отечественной войне, именно на территории города началось наступление советских войск, закончившееся освобождением от немецко-фашистских оккупантов.
Таким образом, нанесение на здание органа местного самоуправления исторического города нацистской атрибутики в виде свастики является осквернением.
Материалы прокурорской проверки были направлены в Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский», которым было возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 214 УК РФ. В настоящее время проводится предварительное расследование.

В ходе проверки установлено, что ОАО «Водоканал» в настоящее время имеет задолженность по оплате потребленных энергоресурсов перед ОАО «РЭСК».
Прокуратурой района в ходе данной проверки, а также контрольно-счетным сектором МО – Михайловский муниципальный район по результатам проведенной проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Водоканал», фактов не целевого использования денежных средств, уплаченных гражданами и организациями за предоставленные коммунальные услуги, установлено не было.
В ходе проверки установлено, что одной из причин образования задолженности перед ОАО «РЭСК» является задолженность населения (абонентов) перед ОАО «Водоканал» за полученные коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение).
Так по состоянию на 01.04.2012 года задолженность населения по оплате коммунальных услуг превышала 1,5 млн. рублей, из них 21 абонент имел задолженность за период более трех месяцев.
Вместе с тем, ОАО «Водоканал» в целях взыскания в судебном порядке указанной задолженности к настоящему времени в суд направлено лишь одно заявление.
Принимаемые меры, направленные на погашение задолженности населения, несвоевременно исполняющих обязанности по оплате коммунальных услуг, являются не достаточными, на сегодняшний день задолженность населения составляет около 900 тыс. рублей.
Другой причиной образования задолженности является несвоевременное получение средств по выпадающим доходам из бюджета.
Так, на 2011 год предприятию были утверждены выпадающие доходы в сумме 3246 тыс. рублей, на 2012 год утверждены выпадающие доходы в сумме 2647 тыс. рублей. Данные денежные средства к настоящему времени из областного бюджета не возмещены.
Вместе с тем общество не принимает меры к своевременному получению средств по выпадающим доходам, не использует право на обращение в суд для защиты своих прав.
Данные бездействия ОАО «Водоканал» привели к ограничению ОАО «РЭСК» подачи электроэнергии на социальные объекты ОАО «Водоканал» в связи с этим потребителям коммунальных услуг, в том числе добросовестно исполняющих обязанности по оплате коммунальных услуг была приостановлена (ограничена) подача воды.
По данному факту прокуратурой района в адрес ОАО «Водоканал» внесено представление об устранении нарушений закона, исполнение требований которого находится на контроле прокуратуры района.

У прокуратуры Рязанской области имеется возможность направить на учёбу в Институт прокуратуры РФ Саратовской государственной академии права.
Поступить на учёбу могут граждане Российской Федерации, имеющие образование не ниже чем полное среднее образование, годные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Не могут поступить в Институт лица, имеющие гражданство иностранного государства; признанные решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным; лишенные решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока; имеющие или имевшее судимость.
Граждане, изъявившие желание поступить на учёбу могут обратиться в прокуратуру Михайловского района (г.Михайлов, ул.Пролетарская д.3, тел.2-10-45, 2-26-60, 2-10-80) для прохождения собеседования.
При себе иметь документ, удостоверяющий личность, аттестат об образовании или сводную ведомость оценок за два последние года учёбы, характеристику с места работы или учёбы, медицинскую справку по форме № 86у.
Обучение четырёхлетнее, по специальности «бакалавр юриспруденции», очное. По завершении третьего года обучения со студентами заключаются договоры о трудоустройстве в органы прокуратуры.

Прокуратура Михайловского района 23.05.2012 направила в Михайловский районный суд 2 исковых заявления к администрации муниципального образования – Михайловское городское поселение с требованиями провести ремонт дорожного покрытия на улицах Тружениц и Лещенка г. Михайлова. Исковые заявления находятся в стадии рассмотрения.